2017年11月，演員孫藝洲拍戲途徑哈爾濱，被郊縣燒秸稈的煙熏味兒?jiǎn)艿搅鳒I，隨后在微博上抱怨：為什么一個(gè)白天空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的城市到了夜晚

2017年11月，演員孫藝洲拍戲途徑哈爾濱，被郊縣燒秸稈的煙熏味兒?jiǎn)艿搅鳒I，隨后在微博上抱怨：為什么一個(gè)白天空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的城市到了夜晚就空氣爆表?為什么?怎么辦?這個(gè)問(wèn)題并不算新，但當(dāng)它被一個(gè)擁有一千多萬(wàn)粉絲的耿直boy問(wèn)出來(lái)的時(shí)候，還是結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)觸到了很多人的痛處。

黑龍江哈爾濱秸稈露天焚燒圖(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))

在哈爾濱，把孫藝洲嗆到流淚的是秸稈焚燒產(chǎn)生的顆粒物。每年秋收以后，莊稼被打捆、加工、再被送到每個(gè)人的餐桌上，算是完成了自己的歷史使命;但秸稈這種副產(chǎn)品卻被留了下來(lái)。

在田間地頭，常常可見成垛的玉米或者小麥秸稈，勤快點(diǎn)兒的農(nóng)戶，將其垛得整整齊齊，也算是道風(fēng)景;懶一些的，堆放得毫無(wú)章法，影響觀瞻。

其實(shí)這個(gè)時(shí)候農(nóng)民是真的忙。每年10-11月，是我國(guó) “秋收秋種”期，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一級(jí)戰(zhàn)備、高度緊張，密切關(guān)注天氣變化和降雨量，一輪又一輪的“緊急通知”，為的是指導(dǎo)農(nóng)民收得時(shí)機(jī)合適，種得不早不晚。因?yàn)橹挥羞@樣才能保證豐產(chǎn)豐收。

我們大東北黑土地在這個(gè)時(shí)候是收玉米種小麥，秋收整地追求“深、凈、細(xì)、實(shí)”，小麥播種要在適宜播種期搶播早播。收下來(lái)的玉米秸稈無(wú)處可放，盡管我國(guó)80年代起就出臺(tái)各種秸稈禁燒的相關(guān)規(guī)定，禁燒態(tài)勢(shì)越壓越重，但比起秸稈處理的經(jīng)濟(jì)壓力和勞動(dòng)力需求，很多農(nóng)民不由自主就選擇用“一把火”解決問(wèn)題。

不燒不行啊，秸稈太多了。1991年我國(guó)秸稈產(chǎn)量為6億多噸，經(jīng)過(guò)了糧食總產(chǎn)量的“十三連豐”，到2015年，秸稈產(chǎn)量為10億多噸。多出的秸稈總量為4億多噸!什么概念呢?如果把這4億多噸秸稈以100根為一扎首尾相連，能繞地球赤道轉(zhuǎn)325000圈……

（圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)）

不燒不行啊，農(nóng)民家里實(shí)在沒(méi)人。壯勞力都出去打工了，只剩下老人和孩子，盡管鄉(xiāng)里承諾可以集中處理，那也需要把秸稈運(yùn)輸?shù)郊刑幚睃c(diǎn)，老人孩子不會(huì)開車，沒(méi)有工具，再好的政策也解不了眼前的急。

但燒秸稈的確是后患無(wú)窮。農(nóng)作物光合作用的產(chǎn)物有一半以上保留在秸稈里，它富含氮、磷、鉀、鎂和有機(jī)質(zhì)，秸稈大量集中燃燒的過(guò)程也是一種劇烈釋放能量和物質(zhì)的過(guò)程，周圍環(huán)境根本無(wú)法在短期內(nèi)消納這么多的釋放物，大氣污染因此產(chǎn)生。

跟燃煤鍋爐引起的污染不同，秸稈焚燒的主要產(chǎn)物是顆粒物、一氧化碳、二氧化碳等，對(duì)城市和鄉(xiāng)村的低空空氣影響更為直接。然而在大氣污染研究領(lǐng)域，秸稈燃燒對(duì)霧霾的貢獻(xiàn)一直頗有爭(zhēng)議。

撇開具體貢獻(xiàn)率不談，稍加研究便可發(fā)現(xiàn)：在10月和11月的秋收期，從華北到東北(每年秸稈主要燃燒區(qū))，霧霾符合低硫份、高懸浮顆粒物、連片集中爆發(fā)的特點(diǎn)。

換句話說(shuō)，疊加了大規(guī)模的秸稈焚燒，使得輕中度采暖季霧霾立刻升級(jí)為大范圍重度霧霾。環(huán)保部10月期間的衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析表明，在16個(gè)省(區(qū))共監(jiān)測(cè)到疑似火點(diǎn)1583個(gè)，比2014年同期增長(zhǎng)74.5%，也的確證實(shí)了秸稈燃燒對(duì)霧霾的推波助瀾“功效”。

所以，怎么辦才好?秸稈問(wèn)題和我國(guó)的大多數(shù)農(nóng)業(yè)問(wèn)題一樣，工程浩大、解決起來(lái)困難重重。

目前秸稈的綜合利用工作雖在穩(wěn)步推進(jìn)，但仍存在很大問(wèn)題：一是秸稈還田成本高，運(yùn)營(yíng)公司與農(nóng)戶缺乏主動(dòng)性;二是農(nóng)民缺乏必要的技術(shù)支持，導(dǎo)致秸稈無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)廢物利用。

就東北地區(qū)來(lái)說(shuō)，冬季氣溫偏低，秸稈還田要想充分被土壤消納，必須使用進(jìn)口農(nóng)機(jī)深度翻耕，進(jìn)一步增加了還田成本和土壤壓力。說(shuō)白了，東北地區(qū)黑土地耕作土層只有20厘米，想翻耕30厘米好讓還田秸稈快速腐爛，需要錢，需要時(shí)間，需要人力，需要對(duì)新茬農(nóng)作物減產(chǎn)的心理預(yù)期。

與這些困難形成對(duì)比的是，政府部門越來(lái)越強(qiáng)硬的禁燒手段。自1997年起，我國(guó)開始重視秸稈禁燒和綜合利用工作，到2008年明確農(nóng)作物秸稈綜合利用分工、確定綜合利用比例，再到2014年重拳出擊京津冀及周邊地區(qū)，提出部分地區(qū)全部實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用的目標(biāo)，禁燒力度越來(lái)越大。

進(jìn)入2015年以后，我國(guó)出臺(tái)了“史上最嚴(yán)”大氣污染防治法，明確了縣級(jí)人民政府應(yīng)該補(bǔ)貼支持秸稈收儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用服務(wù)，并規(guī)定：露天焚燒秸稈的，可以處五百元以上二千元以下的罰款。

（圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)）

為了徹底杜絕火點(diǎn)，在大氣污染防治法的框架下，有些省份開出了自己的處罰清單。河南省在增加督查和暗訪的基礎(chǔ)上，以環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星監(jiān)測(cè)火點(diǎn)數(shù)為依據(jù)，以縣(市、區(qū))為單位，出現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)，省財(cái)政扣撥縣(市、區(qū))財(cái)政資金50萬(wàn)元，力度之大空前絕后。

秸稈問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視線并得到如此重視，除了它與霧霾之間千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系之外，還因?yàn)樗拇_是農(nóng)業(yè)和環(huán)保領(lǐng)域牽一發(fā)而動(dòng)全身的節(jié)點(diǎn)。

一根秸稈，一頭連著三農(nóng)，一個(gè)敏感脆弱又是萬(wàn)事之本的領(lǐng)域，一頭連著環(huán)保，一個(gè)同樣是成長(zhǎng)痛點(diǎn)難點(diǎn)的行業(yè)。不能燒，但也不能接受糧食減產(chǎn)!糧食減產(chǎn)，根基沒(méi)了，中國(guó)人民要挨餓;燒秸稈，污染加劇，人民叫苦連天。相信很多民生問(wèn)題都是如此。

好在中國(guó)人民是世界上最勤快的人民。縱觀其他國(guó)家，在面對(duì)這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候農(nóng)民往往是兩手一攤，對(duì)執(zhí)法人員說(shuō)“我沒(méi)辦法呀!”……毫無(wú)悔改之意。

美國(guó)作為一個(gè)重要的糧食輸出國(guó)，直到2011年在中部和東南部仍有大量火點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，可比我國(guó)東北嚴(yán)重多了，有NASA圖為證。印度人民更是開掛，燒著秸稈接受記者采訪，大大方方毫不避諱。

（來(lái)自維基百科）

秸稈的五料化利用技術(shù)(肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化)并不高深，而秸稈問(wèn)題的處理方式千差萬(wàn)別，對(duì)應(yīng)效果天壤之別。

印度馬德里一位農(nóng)民在焚燒秸稈(圖片來(lái)自路透社)

解決秸稈問(wèn)題，一個(gè)靠重視，一個(gè)靠財(cái)政。回看我國(guó)，重視程度和經(jīng)濟(jì)投入力度都需更進(jìn)一步。

2007年，美國(guó)政府投資1.25億美元建設(shè)了3個(gè)生物能源中心，專門進(jìn)行纖維素生物能源研究。同年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部出資1400萬(wàn)美元、能源部出資400萬(wàn)美元，共同設(shè)立基金研發(fā)生物燃料、生物能源及相關(guān)產(chǎn)品的研究與開發(fā)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008-2012年，美國(guó)政府對(duì)生物質(zhì)研發(fā)法中涉及的項(xiàng)目共計(jì)投資了1.18億美元。除了對(duì)研發(fā)環(huán)節(jié)和支持外，美國(guó)對(duì)可再生能源發(fā)展規(guī)定了技術(shù)開發(fā)抵稅和生產(chǎn)抵稅的措施，生物質(zhì)發(fā)電和秸稈纖維素乙醇項(xiàng)目都享受響應(yīng)的稅收補(bǔ)貼或者減免。

對(duì)比我國(guó)，2016年，農(nóng)財(cái)兩部門整合資金10億元，選擇秸稈焚燒問(wèn)題較為突出的10個(gè)省份開展秸稈綜合利用試點(diǎn)，取得了初步成效。果然真金見實(shí)效。

現(xiàn)在秸稈綜合利用的主要方法是還田(直接和間接)，直燃、氣化、制沼，制醇和用作飼料、栽培基料等。

還田的方式簡(jiǎn)單、粗暴、直接、見效快，被各地采用最多，但由于地域差異明顯，也存在一些弊端和后患。

直燃、氣化、制沼和制醇等方式都需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，各省由于財(cái)政狀況難以統(tǒng)一，無(wú)法按照某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)整體推進(jìn);另一方面，秸稈禁燒和綜合利用與農(nóng)戶素質(zhì)密切相關(guān)，在加大財(cái)政投入的同時(shí)，提高農(nóng)民認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)回收利用秸稈的積極性也是較為有效的措施。

而在環(huán)境黑板報(bào)更新的《納米非米》中，提出了以秸稈等有機(jī)廢物為原料制備生物碳材料“以廢制廢”的觀點(diǎn)，也是秸稈處理另一條可選擇的路徑。

秸稈成型燃料(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))

秸稈基料化(圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))

結(jié)語(yǔ)：

據(jù)悉，今年11月份哈爾濱火點(diǎn)問(wèn)題爆出以后，相關(guān)責(zé)任人已于近日被環(huán)保部約談，東北秸稈問(wèn)題治理的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也隨之而來(lái)。秸稈燃燒這種事，連遙感衛(wèi)星都看得到，還怕執(zhí)法部門不知道嗎?小秸稈、大問(wèn)題!希望所有的環(huán)保責(zé)任人能夠直面問(wèn)題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在關(guān)注大動(dòng)向時(shí)，不忘記身邊還有這樣的“小事情”也同樣需要我們的努力!

作者：勝利屯支書

校稿：廣播站王站長(zhǎng)、柴胡半夏蘇

編輯：竹而樂(lè)

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