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2023散煤報告發布:散煤治理穩中有進 非重點地區難度升級

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近日,第八屆中國散煤綜合治理大會在京舉辦。在協同推進降碳減污和清潔取暖新形勢下,大會聚焦散煤治理的現狀、問題與措施,圍繞東北、西北地區清潔取暖的重難點、農村能源體系建設、農村清潔取暖長效機制的建立等問題,與來自科研院所、企業和公眾組織的參會者在線下和線上進行了研討交流。

會議期間,《中國散煤綜合治理調研報告(2023)》正式發布。根據《報告》,2022年我國散煤治理穩中有進。在工業散煤治理方面,35蒸噸/小時及以下燃煤小鍋爐的鍋爐容量和煤耗量分別較2021年下降21.8%和13.4%;建材行業小窯爐2022年散煤消費量較2021年下降14.4%。

在民用散煤治理方面,我國北方地區清潔取暖率相比2021年提升了1.4%,可再生能源供熱規模持續擴大。目前,重點區域清潔取暖改造已基本完成,西北和東北地區熱源清潔低碳化技術路線已初步形成:西北地區以“太陽能+”為主,以“煤改氣”和“煤改電”為輔;東北地區以生物質為主,以太陽能和電采暖等為輔。

當前,我國散煤治理呈現出明顯的區域性差異,在“深水區”向縱深挺進的過程中,面臨著治理難度升級的巨大挑戰。北京大學能源研究院特聘研究員楊富強強調,散煤治理將步入穩妥有序推進的新階段,從“攻堅重點區域”轉向“鞏固重點區域、拓展非重點區域”,從“聚焦重點領域”到“全面查缺補漏”,從“追求規模和速度”轉向“追求質量和長效”,從“補貼推動”轉向“市場驅動”,從“單一熱源清潔化”的技術改造轉向“能源綠色低碳化的系統建設”。

ZG農村能源行業協會民用清潔爐具專委會秘書長任彥波作為課題報告參與者組織爐具網和高校學生深入西北、東北等地區進行用戶調研,為報告提供了詳實的用戶案例、數據支撐和政策建議。任彥波受邀參加大會,在清潔取暖長效機制的影響因素研討中表示,目前經濟條件較好的用戶注重取暖品質,要求方便智能、干凈舒適,經濟條件差的用戶煤炭都舍不得買,無力支撐清潔取暖改造后的成本,農村地區清潔取暖改造要以長效為核心,分類指導,分區域穩妥有序推進,因地制宜、因戶施策,根據不同用戶的不同需求提供不同的產品和解決方案。

對于如何鞏固現有成果,防止散煤復燒。任彥波建議,清潔取暖改造已經有5、6年時間,應加大售后服務力度,及時關注用戶設備維護和更換需求。同時確保氣價、電價等能源價格的穩定性,讓已經改造的用戶用得上、用得起、持續用。對于清潔取暖技術路徑的選擇,她建議,在生物質資源豐富的東北、西北等地區,生物質爐具應發揮重要作用,對于一些經濟條件差、生活習慣難改變的非重點地區,潔凈煤配套爐具在一定時期內應發揮好兜底作用。

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