適用的法規和標準清單
法規和標準

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1、中華人民共和國特種設備安全法
2、特種設備安全監察條例
3、鍋爐、壓力容器管理暫行辦法
4、廣東省特種設備安全條例
5、鍋爐安全技術規程（TSG G0001—2012）
6、工業鍋爐 通用技術條件(JB/T 10094-2002)
7、工業鍋爐運行規程（JB/T 10354-2002）

第二章生產、經營、使用


第一節一般規定


第十三條 特種設備生產、經營、使用單位及其主要負責人對其生產、經營、使用的特種設備安全負責。


特種設備生產、經營、使用單位應當按照國家有關規定配備特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員，并對其進行必要的安全教育和技能培訓。


第十四條 特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當按照國家有關規定取得相應資格，方可從事相關工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當嚴格執行安全技術規范和管理制度，保證特種設備安全。


第十五條 特種設備生產、經營、使用單位對其生產、經營、使用的特種設備應當進行自行檢測和維護保養，對國家規定實行檢驗的特種設備應當及時申報并接受檢驗。


第十六條 特種設備采用新材料、新技術、新工藝，與安全技術規范的要求不一致，或者安全技術規范未作要求、可能對安全性能有重大影響的，應當向國務院負責特種設備安全監督管理的部門申報，由國務院負責特種設備安全監督管理的部門及時委托安全技術咨詢機構或者相關專業機構進行技術評審，評審結果經國務院負責特種設備安全監督管理的部門批準，方可投入生產、使用。


國務院負責特種設備安全監督管理的部門應當將允許使用的新材料、新技術、新工藝的有關技術要求，及時納入安全技術規范。


第十七條 國家鼓勵投保特種設備安全責任保險。


第四節 使用


第三十二條特種設備使用單位應當使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備。
禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。


第三十三條特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內，向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。


第三十四條 特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規程，保證特種設備安全運行。


第三十六條 電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位，應當對特種設備的使用安全負責，設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員；其他特種設備使用單位，應當根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的特種設備安全管理人員。


第三十七條 特種設備的使用應當具有規定的安全距離、安全防護措施。
與特種設備安全相關的建筑物、附屬設施，應當符合有關法律、行政法規的規定。


第三十八條特種設備屬于共有的，共有人可以委托物業服務單位或者其他管理人管理特種設備，受托人履行本法規定的特種設備使用單位的義務，承擔相應責任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務，承擔相應責任。


第三十九條特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，并作出記錄。
特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。


第三十九條特種設備使用單位應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，并作出記錄。
特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。


第四十條 特種設備使用單位應當按照安全技術規范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。
特種設備檢驗機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。


第四十七條 特種設備進行改造、修理，按照規定需要變更使用登記的，應當辦理變更登記，方可繼續使用。


第四十八條特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的，特種設備使用單位應當依法履行報廢義務，采取必要措施消除該特種設備的使用功能，并向原登記的負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續。
前款規定報廢條件以外的特種設備，達到設計使用年限可以繼續使用的，應當按照安全技術規范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續使用。允許繼續使用的，應當采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施，確保使用安全。


第五章 事故應急救援與調查處理


第六十九條 國務院負責特種設備安全監督管理的部門應當依法組織制定特種設備重特大事故應急預案，報國務院批準后納入國家突發事件應急預案體系。


縣級以上地方各級人民政府及其負責特種設備安全監督管理的部門應當依法組織制定本行政區域內特種設備事故應急預案，建立或者納入相應的應急處置與救援體系。


特種設備使用單位應當制定特種設備事故應急專項預案，并定期進行應急演練。


第七十條 特種設備發生事故后，事故發生單位應當按照應急預案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護事故現場和有關證據，并及時向事故發生地縣級以上人民政府負責特種設備安全監督管理的部門和有關部門報告。
縣級以上人民政府負責特種設備安全監督管理的部門接到事故報告，應當盡快核實情況，立即向本級人民政府報告，并按照規定逐級上報。必要時，負責特種設備安全監督管理的部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故，國務院負責特種設備安全監督管理的部門應當立即報告國務院并通報國務院安全生產監督管理部門等有關部門。
與事故相關的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關證據或者故意破壞事故現場。

第二十五條 特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，特種設備使用單位應當向直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。


第二十六條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：
(一）特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；
(二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；
(三）特種設備的日常使用狀況記錄；
(四）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；
(五）特種設備運行故障和事故記錄；
(六）高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。


第二十七條 特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查。
特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
鍋爐使用單位應當按照安全技術規范的要求進行鍋爐水（介）質處理，并接受特種設備檢驗檢測機構實施的水（介）質處理定期檢驗。
從事鍋爐清洗的單位，應當按照安全技術規范的要求進行鍋爐清洗，并接受特種設備檢驗檢測機構實施的鍋爐清洗過程監督檢驗。
理。

第四章 使用和管理


第十一條技術管理
(一）使用鍋爐、壓力容器的單位，必須制訂維護、保養、檢修的技術規范，安全操作規程及崗位責任制。
(二）使用單位必須對鍋爐、壓力容器建立完整設備技術檔案。
(三）使用單位未經主管部門和當地勞動部門的批準，不得任意改變原設計的工藝條件。
(四）使用單位應根據《安全監察規程》要求，對鍋爐、壓力容器進行定期檢驗，及時消除隱患，防止事故發生。
(五）對于新裝、移裝、大修后以及停用一年以上準備運行鍋爐、壓力容器，都必須經過勞動部門檢驗合格后方可使用。
(六）依據國家規定，已經淘汰或經檢驗鑒定報廢的鍋爐、壓力容器，決不允許移地重新安裝使用。
(七）凡是使用鍋爐的單位，必須依據《安全監察規程》的規定，嚴格控制水質標準。正常運行的低壓鍋爐，要嚴格執行國家水質標準“GB1576~79”定期化驗，記錄完整。新投入運行的鍋爐，必須有可靠的水質處理措施，否則不準投入運行。
(八）對鍋爐、壓力容器存在缺陷和隱患，應限期治理，對危及安全的重大隱患，應立即停止運行，進行處理。
(九）凡新裝、更新、改造的鍋爐，其熱效率和消煙除塵必須達到國家要求，低于規定標準的一律不得安裝使用。


第十二條鍋爐、壓力容器的使用、維護、檢修中應注意的事項。
(一）安全附件必須齊全、準確、靈敏、可靠。
(二）凡是從事鍋爐、壓力容器的焊工，必須經考試取得合格證書后方可進行工作。
(三）對受壓元件的檢修必須提出完整的方案，報經主管局和勞動部門批準后，方可進行。
(四）不準帶壓處理缺陷，對不同介質的容器，處理之前必須采取安全可靠的措施，方可進行內外部檢查的缺陷處理。
(五）對季節性或間斷性使用的鍋爐、壓力容器，停用期間必須做好維護保養工作。


第十三條 對從事鍋爐、壓力容器的無損檢測人員的管理。
(一）按勞動人事部勞人鍋字（1982)2號文件的通知精神，經培訓考核或考試取得合格證書并進行工作者，給予相應的待遇。(二）對從事射線無損檢測的工作人員，必須給予相應的勞動保護待遇。


第十四條技術培訓
(一）企業主管部門對鍋爐、壓力容器的管理人員，定期進行專業基礎理論知識培訓，以便提高管理水平。
(二）各單位對從事鍋爐、壓力容器的焊工必須進行定期培訓考核。
(三）各單位必須定期組織對從事鍋爐、壓力容器操作、維修人員，進行崗位 責任制、安全技術操作規程、維修技術規程的培訓，并經考試合格后，方可上崗。(四）鍋爐司爐工、水質化驗員必須有當地勞動部門頒發的合格證，才能獨立操作，人員應保持相對穩定。



第三節使用管理人安全責任


第二十一條 特種設備投入使用前，應當按照下列規定明確使用管理人：
(一）新安裝特種設備未移交所有權人的，項目建設單位為使用管理人；
(二）自行管理的，所有權人為使用管理人；
(三）委托物業服務企業或者其他管理人管理的，受委托方為使用管理人；
(四）出租配有特種設備的場所的，可以約定特種設備的使用管理人，沒有約定的，按照第二項、第三項確定使用管理人。
未明確使用管理人的特種設備，不得投入使用。


第二十二條特種設備在投入使用前，使用管理人應當向特種設備安全監督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。
申請特種設備的使用登記，應當具備下列條件：
(一）申請人是該特種設備的使用管理人；
(二）申請人按照規定聘用取得相應資格的人員從事該特種設備的管理、作業工作；
(三）該特種設備的設計、制造、安裝、改造等符合特種設備有關法律法規、安全技術規范和標準的要求。
屬于需要調試的成套設備或者機組的，使用管理人可以自投入使用之日起三十日內辦理使用登記手續。

第二十五條 特種設備使用管理人應當組織開展特種設備安全使用風險分析，采取有效措施防控風險，保證特種設備的安全使用。
特種設備使用管理人發現特種設備存在事故隱患時，應當立即采取措施予以消除；不能消除的，應當立即停止使用。


第二十六條 國家規定特種設備安裝、改造或者修理過程需要監督檢驗的，在監督檢驗合格前，特種設備使用管理人不得將特種設備投入使用。
特種設備使用管理人應當按照安全技術規范的要求，在特種設備檢驗合格有效期屆滿一個月前向特種設備檢驗機構提出定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。


第二十七條 特種設備使用管理人不得使用國家或者省明令淘汰和已經報廢的特種設備，不得超過允許工作參數使用特種設備，不得將非承壓設備作為承壓設備使用。


第二十八條 特種設備因故停用的，使用管理人應當確保停用設備不危及人身、財產安全，并在顯著位置設置停用標志。停用半年以上的，應當向原負責登記的特種設備安全監督管理部門辦理停用手續。
啟用已辦理停用手續的特種設備，應當辦理啟用手續；啟用已停用一年以上或者已超過原檢驗有效期的特種設備，還應當向特種設備檢驗機構申請檢驗。