近年來，隨著我國經濟的快速發展，蒸汽發生器在制衣廠、干洗店、飯店、豆制品廠等場所經常使用，蒸汽發生器是指利用燃料或其它能源的熱

近年來，隨著我國經濟的快速發展，蒸汽發生器在制衣廠、干洗店、飯店、豆制品廠等場所經常使用，蒸汽發生器是指利用燃料或其它能源的熱能（如電能）把水加熱成蒸汽的機械設備。

蒸汽發生器主要按照燃料分類，可分為電蒸汽發生器、燃油蒸汽發生器、燃氣蒸汽發生器。現在，市場上主要以電加熱蒸汽發生器銷售為主。但是，存在這樣一種現象：蒸汽發生器如果是大于或等于30升時，屬于《特種設備安全監察條例》(以下簡稱《條例》)監管范圍，小于30升的蒸汽發生器不屬于《條例》監管。因此，有許多生產蒸汽發生器的企業，故意在其生產的產品上標注或者在設計圖紙上標稱小于30升的蒸汽發生器，當監管部門檢查時，宣稱這些產品不是特種設備。對用戶宣傳時，稱其生產的蒸汽發生器不用質監部門監管，并以節省安裝、使用費用為賣點銷售，而實際上這些蒸汽發生器的容積是超過30升，屬于《條例》監管的特種設備。這些企業是以這樣方式操作：生產廠家將此類蒸汽發生器，從產品標識、說明書和設計圖紙設定容積小于30升，宣稱不是特種設備，而銷售到用戶后，通過簡單調整外置水位計的水位限位裝置，改變為容積超過30升的蒸汽發生器（見圖1），這樣就能逃避監檢，又能滿足用戶使用要求，但是這類設備存在安全監管盲點，易發生事故。對于這種現象，作為監管部門該如何處理呢？蒸汽發生器監管問題，是質監部門在特種設備監管和行政執法工作方面的難點。

在實際工作中，蒸汽發生器存在如何監管的問題。為了防止和減少事故發生，保障人民群眾生命、財產安全，一定要加強對蒸汽發生器這類型設備的監管力度。因此，筆者建議，對這類型蒸汽發生器監管可以按以下思路（見圖2）進行。

（一）檢查設計圖紙。查看蒸汽發生器設計圖紙或者產品標識、說明書，了解該種蒸汽發生器是利用何種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，并對外輸出熱能的設備；還是盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備。初步判斷屬于鍋爐類型還是壓力容器類型。

（二）檢查測試。對于屬于鍋爐類型的，測定蒸汽發生器最高水位時的容積大小，主要注意的是有些生產蒸汽發生器企業將水位限位自動啟停裝置設置小于30升，測試時，要關上啟停裝置，加注水直到最高水位時，測定其容積大小（見圖3）。如果是大于或等于30升時，按《條例》規定的鍋爐進行監管。對于屬于壓力容器類型的，按照《條例》第九十九條規定的壓力容器其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器，對上述相關的指標進行測試，若是壓力容器，按《條例》規定的壓力容器進行監管。如果不屬于《條例》規定的特種設備，可按《產品質量法》的產品進行管理。

（三）加大監管和宣傳工作力度。一是加大蒸汽發生器生產行業調研和監管力度，引導行業健康發展，幫扶有條件的企業，申辦鍋爐或壓力容器制造許可證。二是加大對蒸汽發生器的使用企業的檢查力度，引導其正確使用蒸汽發生器，宣傳不得非法使用特種設備，消除安全隱患。三是加大行政執法力度，嚴厲打擊生產和使用非法特種設備違法行為，保障用戶合法權益，保障老百姓生命安全。

本文轉載于《中國質量技術監督》2013年2月刊