峰谷電價差足夠大、谷電價格足夠低，才能驅動儲熱清潔供暖技術的市場應用。西北邊陲，新疆峰谷電價機制顯出它的奇妙之處。1、谷電電

峰谷電價差足夠大、谷電價格足夠低，才能驅動儲熱清潔供暖技術的市場應用。西北邊陲，新疆峰谷電價機制顯出它的奇妙之處。

1、谷電電價洼地，全國最低谷電

新疆發布《關于我區電供暖項目直接交易輸配電價的通知》，該項政策鼓勵新疆建立電供暖電力市場化競價采購機制，其出臺對降低電供暖用電成本，引導新疆電供暖技術的全面推廣起到了重要推動作用。該政策規定，新疆的電供暖項目直接交易輸配電價分為分散式電供暖和集中式電供暖輸配電價。

1.分散式電供暖（發熱電纜、碳晶、電熱膜、石墨烯、小型戶用電鍋爐等）和熱泵技術等供熱方式直接交易輸配電價平段為0.224元/度、谷段為0.112元/度。

2.集中式電供暖（直熱式、蓄熱式電鍋爐且供暖面積在1萬平方米以上）直接交易輸配電價平段為0.18元/度；谷段為0.09元/度。

對于平谷的時段劃分，上述政策規定，用電低谷時段為12小時（23：00-9：00；14：00-16：00）；其余時間為平段12個小時。

依托新疆電力交易系統，現行電供暖電量來源為風電和光伏等可再生能源參與電力市場交易的電量，以推動保障性收購年利用小時數以外的可再生能源電力市場化交易和消納。晚上十個小時的低谷電，中午還有兩個小時，且谷電電價僅0.09元/度，這在全國范圍內目前還找不到第二個地區如此便宜。

2、價格形成機制，電化新疆的大背景

新疆可以實現最低0.09元/千瓦時的谷電電價，是基于新疆新能源棄風棄光量較大的現實基礎，更低的谷電電價對消納清潔能源富余電力具有直接拉動作用。

新疆自治區熱電聯產機組占火電裝機的約90%，冬季供暖期電網調峰異常困難，為保證居民供暖，風電、光伏機組被迫停機，致使優質的風電光電資源得不到利用，風電和相關產業發展受到嚴重制約。

新疆實施《加快推進電氣化新疆工作方案》（以下簡稱“方案”），該方案指出，推廣電能替代可以消納低谷電力，緩解電網調峰和供熱矛盾，保障供熱需求，同時減少棄風電量，提高風電設備利用小時數，促進風電及相關產業健康發展。上述方案提出，“十三五”期間，新疆力爭實現電能替代電量累計330億千瓦時，年均替代電量保持10-20%的增速。

為實現上述電能替代目標，《方案》明確指出，提高居民家庭用電利用率，對原有小燃煤鍋爐集中供暖的居民小區，逐步采用蓄熱式電鍋爐集中供暖。對新建的機關、學校、醫院、商場等公共場所，采用電采暖方式供暖；部分已建成具備改造條件的單位，可逐步改造為采用蓄熱式電鍋爐集中供暖。

為此，在電價層面，《方案》要求完善電采暖電價政策。一是自治區發改委在現行電價政策基礎上，進一步研究出臺擴大電采暖期間峰谷分時電價，拉大峰谷分時電價差政策，不超過當地居民采暖期每平方米的補貼價格,盡快出臺我區電采暖優惠電價政策；二是結合新能源消納，探索新能源替代模式，將棄風棄光電量就地消納，用于電采暖和煤電替代。正是在電化新疆的大背景下，新疆地區形成了電供暖項目的直接交易輸配電價機制。

3、峰谷電價差較低 尚待進一步拉大

推廣電采暖作為‘電氣化新疆’的重要組成部分，需要政府、供暖企業、電力公司等多方參與、共同推進，最終實現電能替代煤、油、氣的能源消費方式。在“電化新疆”的大戰略下，電蓄熱供暖顯然是最適宜的一種技術方案。但新疆的電價政策并非為單純地鼓勵電蓄熱技術而設定，其核心訴求是全方面的電能替代，因此，其在峰谷電價差的設置方面并未拉開太大差距。

如集中式電供暖直接交易輸配電價平段為0.18元/千瓦時；谷段為0.09元/千瓦時。平電價格僅僅比谷電價格高一倍，對此有行業人士認為，這對電蓄熱技術的推廣產生了一定障礙。

反觀張家口，當地峰谷電價政策為谷電電價0.15元/千瓦時（18點至6點），峰電電價0.35元/千瓦時價（6點至18點）。雖然電價相對新疆要高不少，但其峰谷電價差相對較大，更有利于電蓄熱技術的市場發展。

但從長期來看，伴隨新疆電力交易系統的完善，更多的可再生能源發電量進入更自由的純市場化交易機制，未來新疆的谷電價格將可以進一步降低，峰谷電價差將會隨之進一步拉大，電蓄熱供暖的市場空間也將進一步打開。

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