一、問題的產生：紹興市西鮑紙業有限公司自備熱電廠，現有10噸/小時蒸汽鍋爐、750kw汽輪機、發電機各一臺套、800KVA變壓器二臺及配套

一、問題的產生：

紹興市西鮑紙業有限公司自備熱電廠，現有10噸/小時蒸汽鍋爐、750kw汽輪機、發電機各一臺套、800KVA變壓器二臺及配套設備，擁有職工32人，屬股份制企業，村集體占60%、各紙廠占40%，本企業已在2005年被省經貿委認定為熱電聯產（資源綜合利用）企業，符合國家產業政策發展方向。

由于近幾年來造紙行業不景氣，造紙廠生產量有所下降，導致自備熱電廠的供汽量下降，發電量同步減少，年平均發電負荷降為250kw左右，全年發電量不足100萬kwh，發電收入只有65萬元左右，一度出現了虧損狀況；同時，各造紙廠的大部分用電量需外購（約60～70萬kwh/月），配電容量受到限制，從另一角度制約了紙廠的發展。

現在個別造紙廠的新生產設備開始投產，用汽量明顯增加，用電量同步上升，自備電廠的發電負荷提高到了550kw，企業有望扭虧為贏，但鍋爐產汽量、汽機、發電機功率、變壓器容量均已達滿負荷狀態，現狀已難以繼續擴大再生產。

而且，各所屬造紙廠的技術改造仍在繼續，預計下半年可部分投產，用汽、用電量的進一步擴大近在眼前，自備熱電廠的現有設備遠遠滿足不了各紙廠的生產發展需要，自備熱電廠何趨何從？所屬紙廠的供電、供汽如何解決？已成為當前必須立即決策的首要問題。

二、解決方法和發展思路：

從客觀現狀角度，解決上述問題有二個方案可供選擇：

1、本公司自備熱電廠鍋爐、汽機、發電機等設備停止運行，關閉自備熱電廠，各紙廠所需蒸汽改由全部從嵊州市熱電廠接管網外購，用電全部從電網購買。

這個方案，可以甩掉電廠目前的虧損包裹，但在甩掉虧損負擔的同時，由于紙廠的蒸汽從內部供應變為向外購買，而供汽方的目的是獲得利潤，價格會比內供提高一個檔次，并且汽從嵊州遠道接入，熱量損失較大，此損失是由用戶買擔的，價格必將進一步上升。還有，蒸汽經過長距離的管網損耗，壓力損失較大，接到紙廠的蒸汽壓力、溫度會下降很多，會時常出現壓力不夠等情況，不一定能保證紙機的生產需要（這種現象在很多地方和單位經常出現）。因此，各紙廠除了能源成本會有較大幅度的上升之外，還存在影響生產的潛在風險，綜合之下，此方案會使集體經濟的發展受到極大影響。

2、自備電廠在現有基礎上就地發展，經設計論證，和各紙廠的生產需求配套擴大鍋爐、汽機、發電機容量，提高供汽、供電能力，各紙廠所需蒸汽、用電全部自供。

這個方案，可以同時提高能源的系統利用效率和本地經濟的效益，既符合國家的節能政策，使能源得到相對較高程度的利用，又可使集體經濟保持良好的發展方向，是一個利國、利民的雙贏方案。

三、分析對比

1、方案1：紙廠用汽由嵊州市熱電廠供應，需要架設長度＞8公里的管道，管網損失極大，從終端能效、系統能效角度計算，能源利用效率較低，不符合國家節能法精神；從環境影響角度，是二氧化硫、煙塵的排放從鄉村轉移到城市，排放量還可能相對偏高；還需投入2000多萬元工程費用，化費半年以上的施工時間，并需要處理以下各種使人頭痛的復雜關系：

首先，電廠關閉，要處理好集體、企業、職工的三者利益關系，不能使任何一方受到損失，稍一疏忽，便會產生不穩定因素；

其二，從嵊州電廠購汽，或許對方會承擔自備電廠的負資產，集體可以缷掉此包裹，但自備電廠現有職工的就業問題如何解決，集體經濟由誰補償、如何補償，都是牽涉面很廣、很復雜的問題；

其三，供汽方投入巨資擴大供汽范圍、長距離供汽的目的是獲取巨額利潤，價格會比企業內部供應提高一個檔次，并且汽經長距離輸送產生大量的熱損失，最后亦要用戶買單，價格將進一步上升。紙廠的生產成本會有大幅增加，利潤會同比下降。

其四，周邊地區的供購汽雙方關系和汽價變化趨勢的經驗表明，在供購汽洽談、開始階段，供汽方往往會盡量滿足購汽方的合理要求，并會給予一定的優惠以吸引用戶、擴大供汽市場，但在用戶拆掉鍋爐、失去自供能力、主動權之后，原有的優惠便會逐步失去（此時要再建供熱鍋爐，國家政策已不允許），取而代之的是價格只漲不跌、企業的生產成本會不斷增加，并且，蒸汽經長距離輸送、損耗，質量得不到保障，會給紙廠的發展帶來種種不利影響。

其五，如自備電廠停止運行，紙廠的用電量需全部從電網購入，現有的二臺800KVA變壓器配電容量將嚴重不足，不但需要購買大容量變壓器，還要在電力局辦理增容手續，估計需100萬元左右的投資，并且要占用一定的土地資源。

因此，關閉自備電廠，改從嵊州電廠購汽，從各種角度均不可取。

2、方案2：自備電廠在現有基礎上就地發展壯大，一方面設備容量增大，新設備技術先進，可以提高自備電廠的能源利用效率；另一方面蒸汽就地供應，沒有長距離輸送的各種損失，以用熱設備為邊界的系統能源利用效率高于嵊州電廠的系統效率，蒸汽能耗相對較低，有利于“十一·五”節能降耗目標的實現，既符合國家的節能政策，又可使自備電廠充分利用各紙廠發展的有利時機，迅速扭轉虧損局面，在短期內給集體經濟創造利潤，是一舉多得、利國利民的好方案。

其二，從二氧化硫、煙塵排放對環境的影響角度，因為就地供汽能源利用效率高，損耗小，只要自備電廠的設備注意選用節能環保設備，同時配置好處理設施，排放量不但不會超過嵊州電廠，甚至有可能指標更優秀；因此，不但不存在比嵊州電廠供汽污染物會增加的問題，而且由于系統效率相對更高，污染物的排放會相對更少，對環保更加有利。

其三，擴展自備電廠可使紙廠的蒸汽繼續享受內部供應的價格優惠，而且因為接入距離近，輸送過程中產生的管道損失很少，熱量流失微小，汽價必將體現出進一步的優勢，且可保持基本穩定，紙廠的生產成本能保持在較低水平，不但可減少負擔，增加利潤，而且由于蒸汽的品質良好（壓力、溫度高），能充分保證紙廠的生產和發展需要，有利于集體經濟的不斷發展、壯大。

其四，擴展自備電廠可使集體、企業、職工的三者利益關系得到充分的保證，不會出現自備電廠職工的失業問題，還可能隨供熱供電量的擴大而增加就業人數，使集體經濟無流失的可能并日益發展，可徹底免除不穩定因素的發生，能有效促進社會和諧，增加凝聚力。

其五，自備電廠的供熱、供電能力擴大后，自產電量增加，紙廠向電網的購電量減少，現有的二臺配電變壓器容量可有一定的富裕，不但可省去變壓器購置、增容費等約100萬元資金，還節約了土地資源，并且，為紙廠的進一步發展留下了電力增容余地。

其六，自備電廠是熱電聯產企業，對煤炭進行二次利用，既產汽、又發電，自發電量屬二次能源，不消耗國家資源，不用上報，各紙廠先使用內部自發電，網購電量下降，可以減少單位產品綜合能耗、產值能耗等考核指標，有利于順利完成國家下達的20%節能目標，不但可以完全避免超過限額受處罰，而且有可能享受國家對能耗、電耗較低企業的稅收優惠政策；一舉多得（從左右造紙廠比較，在同等汽耗、汽價情況下，自備熱電廠使用部分自發電量，與無自備電廠用電量全部從電網購買相比，自發電量占造紙總電耗的比例約為45～50%，按目前電價計算，每噸紙的自發電量電費約80元左右）。在節能降耗要求越來越高的形勢下，這是一個非常巨大的政策優勢，況且，對自備電廠的擴容投資，具有明顯的的經濟回報。

其實，單從經濟角度，早已有人算得清清楚楚了：為什么要投入2000多萬元的工程費用巨資，還要承擔負資產包袱，滿足你的種種要求？答應你的種種條件？

綜上，就地擴展自備電廠，具有各方面的顯著優勢，答案是只有一個的。否則，等于是把山上的桃子送人。

四、就地擴展初步方案

根據各紙廠的目前狀況，總用汽負荷約為每小時15噸，由紙廠的發展打算，1～3年后用汽負荷將會達到≥25噸/小時。自備電廠在現有基礎上發展擴大，從中、長期考慮，經初步估算，擬上25～35噸/小時的鍋爐一臺、配套1500～2000kw的汽輪發電機組，即可解決各紙廠的用汽需求，大大減少紙廠的外購電量，解決配電設施的容量不足問題，并可滿足紙廠的中長期發展需求，保證投資的回報的穩健性。

設備方案有新鍋爐、舊發電機組，或舊鍋爐、新發電機組二種，可二選一，投資額度按照設備的性能、運行時間、容量大小不同而有所差異，建設周期自開工日起約7～8個月。

五、投資估算

1、25噸新鍋爐、配1500～2000kw舊發電機組：

鍋爐本體： 160萬元，

輔機、除塵、耐火保溫材料等： 50萬元，

鍋爐補充材料、電氣、熱工儀表等：20萬元，

發電機組（含配電設施）： 120萬元

設備安裝費： 50萬元，

不可預見費： 10萬元，

房屋、基礎土建： 65萬元

合計： 約475萬元

2、35噸舊鍋爐、配1500～2000kw新發電機組：

鍋爐本體： 100萬元，

輔機、除塵、耐火保溫材料等： 25萬元，

鍋爐補充材料、電氣、熱工儀表等：15萬元，

發電機組（含配電設施）： 190萬元

設備安裝費： 50萬元，

不可預見費： 10萬元，

房屋、基礎土建： 65萬元

合計： 約455萬元

六、系統效益分析

1、直接效益：

以投資25噸新鍋爐、配1500kw舊發電機組為例，按汽價與煤款等直接成本持平（低于嵊州電廠當前汽價）條件，24小時連續生產，年運行280天，發電汽耗17kg/kwh、廠用電率15%、12%、10%（不同負荷下），電價按電網購入稅后價0.55元/kwh計算：

（1）供汽負荷率60%（15t/h）：

年供電量：15000﹢17×24×280 ×0.85﹢10-4= 504.00萬kwh，

年供電產值：504×0.55 =277.20萬元；

（2）供汽負荷率80%（20t/h）：

年供電量：20000﹢17×24×280 ×0.88﹢10-4= 695.72 萬kwh，

年供電產值：695.72×0.55 =382.65萬元；

（3）供汽負荷率100%（25t/h）：

年供電量：20000﹢17×24×280 ×0.90﹢10-4=889.41萬kwh，

年供電產值：489.18萬元；

（4）投資回收期：

455～475萬元/277.20～489.18 ≈1.64年～1年

2.綜合效益：

（1）系統能源利用效率高于蒸汽外購，節能、環保；

（2）使自備電廠扭虧轉盈，為集體經濟創造效益；

（3）紙廠汽價維持在較低水平，增加利潤；

（4）供應蒸汽品質優良，充分保證紙廠生產和發展的需要；

（5）可進行蒸汽冷凝水回收，進一步提高能源利用率；

（6）冷凝水回收，年節水量≥10.08萬噸，節煤量≥1818.2噸，按煤價900元/噸計，年節煤效益≥163萬元，同時節電、環保；

（7）在主管道中安裝新型節能儀表彎管流量計，可減少廣泛使用的孔板流量計差壓值60Kpa，在蒸汽流量25t/h負荷下，年可多發電19.60萬kwh，創造效益10.78萬元；

（8）節省配電設施費用約100萬元，節約土地，電力供應有潛力；

（9）充分保障集體、企業、職工三者利益，促進集體經濟發展，推進和諧社會建設；

并且，擴容投產后，還可配套鍋爐自動控制系統，可收到節煤率≥8%的節煤效果，按最低產汽量15t/h、最低節煤率6%計算，年節煤量≥961.82 噸，年節煤效益＞87萬元（系統投資額≤35萬元），兼具節電、減排效益，自備熱電廠的前景美好；

七、結論

自備熱電廠擴容方案實施后，在保障各紙廠利益的前提下，每年可創造經濟價值≥489萬元，項目總投資回收期為1.64年～1年左右，遠小于國家規定的節能項目投資回收期3年標準，并具備不可替代的多項優勢，同時可進一步提高能源利用效率，節煤、節電、節水，減少環境污染物排放，經濟效益、社會效益顯著，應立即上報，盡快建設，盡快投產。