特種設備安全知識系列問答（4）1.什么是特種設備安裝？特種設備的安裝活動對特種設備安全性能有何影響？答：特種設備的安裝是指在特種設備

特種設備安全知識系列問答（4）

1.什么是特種設備安裝？特種設備的安裝活動對特種設備安全性能有何影響？

答：特種設備的安裝是指在特種設備使用場所，將特種設備零部件組裝成完整產品的活動。如，壓力管道就是用壓力管道元件安裝形成的，電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等也是通過安裝才能形成完整產品。而散裝鍋爐安裝、大型壓力容器現場組焊等，屬于產品制造工序的繼續，一般作為特種設備制造過程進行監管，不納入安裝環節管理。特種設備的諸多安全性能指標是在安裝過程中形成的，因此，安裝質量對特種設備安全性能有重大影響。

2.什么是特種設備改造? 特種設備的改造活動對特種設備安全性能有何影響？

答：特種設備的改造是指改變原設備受力結構、機構(傳動系統)或控制系統，致使設備性能參數與技術指標發生變化的活動。改造是針對已形成的完整設備進行的，影響到許多安全性能指標，因改造不當造成設備安全性能不再符合要求的情況時有發生。

3.什么是特種設備重大維修？特種設備的重大維修活動對特種設備安全性能有何影響？

答: 特種設備重大維修是指更換、修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件，或者更換、修理電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施影響強度的部件、安全裝置的維修活動。特種設備重大維修會引起設備安全性能的變化，維修不當會帶來嚴重事故隱患。

4.對特種設備安裝、改造、維修環節進行監督管理，主要有哪些規定？

答：依據《特種設備安全監察條例》，對特種設備安裝、改造、維修環節進行監督管理主要有以下規定：

（1）實行安全準入。從事特種設備安裝改造維修的單位及其焊工、無損檢測人員，必須取得質檢部門的許可。

（2）履行施工告知。特種設備安裝、改造、重大維修活動施工前，施工單位必須向設區的市級特種設備安全監督管理部門告知。

（3）實施監督檢驗。安裝、改造、重大維修過程必須經特種設備檢驗檢測機構進行監督檢驗。

5.特種設備安裝、改造、維修許可是根據哪些規定設立的？有何特點？

答：鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修許可是根據《特種設備安全監察條例》設定的；而壓力管道、場(廠)內機動車輛的安裝、改造、維修許可是依據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》設立的。

目前，已實施的許可項目有鍋爐安裝、改造，壓力容器安裝、改造、維修，壓力管道安裝，電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內機動車輛安裝、改造、維修。

6.申請特種設備安裝、改造、維修許可的單位應當具備哪些條件？

答：申請從事特種設備安裝、改造、維修的單位應當具備以下基本條件：

（1）取得工商營業執照或者當地政府依法頒發的登記、注冊證件；

（2）有與安裝改造維修相適應的管理人員、專業技術人員和技術工人；

（3）有與安裝改造維修設備相適應的場地、設備、檢測手段；

（4）有健全的質量管理體系和各項管理制度，并能有效運轉；

（5）有與安裝改造維修范圍相適應的安全技術規范、標準，并能有效執行；

（6）能夠保證安裝改造維修設備安全性能符合特種設備安全技術規范的基本要求。

7.特種設備安裝、改造、維修許可的基本程序是什么？

特種設備安裝、改造、維修單位資格許可程序包括：申請、受理、試安裝、改造、維修、鑒定評審、審批、發證等。

8.鍋爐安裝改造許可主要執行哪些安全技術規范？如何劃分許可級別？

答：鍋爐安裝改造許可主要執行TSGG3001—2004《鍋爐安裝改造單位監督管理規則》。該規則適用于《特種設備安全監察條例》規定范圍內鍋爐以及鍋爐范圍內管道的安裝改造單位資格許可工作。凡是在我國境內從事上述范圍內鍋爐及管道安裝改造的單位，必須取得國家質檢總局頒發的《特種設備安裝改造許可證》，且只能從事許可證允許范圍內的鍋爐安裝改造工作。已獲得鍋爐制造許可的鍋爐制造企業可以改造本企業制造的鍋爐和安裝本企業制造的整(組)裝出廠的鍋爐，無需另取許可證。整(組)裝出廠的鍋爐是指鍋爐本體承壓件已在制造廠內組焊完畢，在安裝現場不進行承壓件組焊工作的鍋爐。

鍋爐安裝改造許可分為1級、2級和3級3個級別。許可證級別為1級的，許可安裝改造鍋爐的范圍不受限制；許可證級別為2級的，許可安裝改造鍋爐的范圍為額定出口壓力≤2.5MPa的鍋爐；許可證級別為3級的，許可安裝改造鍋爐的范圍為額定出口壓力≤1.6MPa的整(組)裝鍋爐，現場安裝、組裝鑄鐵鍋爐。

對于僅從事安裝、改造、鑄鐵鍋爐安裝等的單位，可以申請單項范圍的許可。

國家質檢總局委托省級質量技術監督局負責實施本轄區范圍內的鍋爐安裝改造許可。

9.壓力容器安裝、改造、維修許可主要執行哪些安全技術規范？如何劃分許可級別？

答：壓力容器安裝、改造、維修許可主要執行TSGR3001-2006《壓力容器安裝改造維修許可規則》。該規則適用于《特種設備安全監察條例》規定范圍的壓力容器，但不包括：移動式壓力容器(安裝)，制冷裝置中的壓力容器，非金屬材料制造的壓力容器，真空下工作的壓力容器(不含夾套壓力容器)，正常運行最高工作壓力小于0.1MPa的壓力容器(包括在進料或出料過程中需要瞬時承受壓力大于等于0.1MPa的壓力容器，不包括消毒、冷卻等工藝過程中需要短時承受壓力大于等于0.1MPa的壓力容器)，機器上非獨立的承壓部件(包括壓縮機、發電機、泵、柴油機的氣缸或承壓殼體等，但不包括造紙、紡織機械的烘缸、壓縮機的輔助壓力容器)，無殼體的套管換熱器、波紋板換熱器、空冷式換熱器、冷卻排管。

壓力容器安裝、改造、維修許可資格分為1級和2級。取得1級許可資格的單位允許從事壓力容器安裝、改造、維修工作，取得2級許可資格的單位允許從事壓力容器維修工作。

取得壓力容器制造許可資格的單位(A3級注明僅限球殼板壓制和僅限封頭制造者除外)，可以從事相應制造許可范圍內的壓力容器安裝、改造、維修工作，不需要另取壓力容器安裝、改造、維修許可資格。

取得GC1級壓力管道安裝許可資格的單位，或者取得2級(含2級)以上鍋爐安裝資格的單位，可以從事1級許可資格中的壓力容器安裝工作，不需要另取壓力容器安裝、許可資格。

車用燃氣氣瓶的安裝單位許可條件參照TSGR3001-2006《壓力容器安裝改造維修許可規則》中1級中的安裝許可條件執行，其中起重機噸位可等于或者小于1t。

壓力容器安裝改造維修許可由從業單位所在地的省級質量技術監督部門負責實施。其中，1級許可資格的許可證由國家質檢總局頒發，2級許可資格的許可證由省級質量技術監督部門頒發。

10.壓力管道安裝許可主要執行哪些安全技術規范？如何劃分許可類別、級別？

答：壓力管道安裝許可主要執行《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》(質技監局鍋發[2000]99號)。該細則適用范圍為《特種設備安全監察條例》所定義的壓力管道及其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。

壓力管道安裝許可類別分為長輸(油氣)管道(GA類)、公用管道(GB類)和工業管道(GC類)。其中，長輸(油氣)管道(GA類)又劃分為GA1級和GA2級，公用管道(GB類)又劃分為GB1級(燃氣管道)、GB2級(熱力管道)，工業管道(GC類)又劃分為GC1級、GC2級和GC3級。

GA類、GC1級壓力管道安裝許可由國家質檢總局實施。GB類、GC2、GC3級壓力管道安裝許可由安裝單位所在地的省級質量技術監督局實施。

11.機電類特種設備安裝改造維修許可主要執行哪些安全技術規范？哪些機電類安裝改造維修單位應當取得《特種設備安裝改造維修許可證》?

答：電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施安裝改造維修許可主要執行《機電類特種設備安裝改造維修許可規則(試行)》(國質檢鍋[2003]251號)。該規則適用的范圍為《特種設備安全監察條例》所定義的電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。

從事電梯、起重機械、客運索道和大型游樂設施安裝、改造、維修以及電梯日常維護保養的單位應當取得《特種設備安裝改造維修許可證》，并在許可的范圍內從事相應工作(電梯日常維護保養單位只需取得電梯維修的資格許可)。

12.電梯安裝、改造、維修許可如何劃分許可級別?

答：電梯安裝、改造、維修許可按照設備類型(乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯、雜物電梯、自動扶梯、自動人行道)和安裝、改造、維修3種施工類別分為A級、B級和C級。各級別可施工電梯的技術參數如下：

A級：技術參數不限。

B級：額定速度不大于2.5m/s、額定載重量不大于5t的乘客電梯、載貨電梯、液壓電梯，所有技術參數等級的雜物電梯以及所有技術參數等級的自動人行道和自動扶梯。

C級：額定速度不大于1.75m/s、額定載重量不大于3t的乘客電梯、載貨電梯，以及所有技術參數等級的雜物電梯、自動人行道和提升高度不大于6m的自動扶梯。

13.起重機械安裝、改造、維修許可如何劃分許可級別？

答：起重機械安裝、改造、維修許可按照設備類型和安裝、改造、維修3種施工類別分為A級、B級和C級。具體劃分方法見表1。

14.客運索道安裝、改造、維修許可如何劃分許可級別？

答：客運索道安裝、改造、維修許可按照設備類型(客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道)和安裝、改造、維修3種施工類別分級。3種施工類別中維修不分級，許可條件評審按B級考核。安裝和改造分級方法相同，均分為A級、B級，其允許的施工等級技術參數如下：

A級：技術參數不限；

B級：僅可安裝和改造固定抱索器單線循環式客運架空索道和客運拖牽索道。