2018年6月19日，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組向我省轉(zhuǎn)辦第十九批次，共84件舉報(bào)案件，其中重點(diǎn)案件34件，已辦結(jié)32件，受理編號(hào)為2021、2022、202

2018年6月19日，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組向我省轉(zhuǎn)辦第十九批次，共84件舉報(bào)案件，其中重點(diǎn)案件34件，已辦結(jié)32件，受理編號(hào)為2021、2022、2023、2024、2025、2026、2027、2029、2030、2031、2032、2033、2034、2035、2036、2037、2038、2039、2041、2042、2043、2044、2045、2046、2047、2048、2049、2050、2051、2052、2053、2054；未辦結(jié)2件，受理編號(hào)為2028、2040。具體情況如下：

一、受理編號(hào)2021號(hào)：“東興鄉(xiāng)弘揚(yáng)村的草原被村民開墾為耕地，問題已存在多年。舉報(bào)人要求恢復(fù)草原?！?/p>

（一）基本情況

信訪反映的東興鄉(xiāng)弘揚(yáng)村實(shí)為林甸縣東興鄉(xiāng)紅陽村，該村位于縣城東部35公里處，共有7個(gè)自然屯。全村人口3331人，耕地32345.5畝，林地3560畝。

信訪反映的地塊為紅陽村原有草原，總面積11269畝，國土“二調(diào)”地類為旱地，目前現(xiàn)狀為耕地，暫按耕地管理。

（二）核查處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月20日，包案領(lǐng)導(dǎo)縣委常委、組織部長劉洪寶、縣畜牧局局長張立陽、縣國土局工作人員姜佩東、東興鄉(xiāng)黨委書記王國寧、東興鄉(xiāng)草原助理劉佰艷、紅陽村黨支部書記鄒海濤進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地核查。當(dāng)日下午，縣畜牧局副局長姜廣猛、東興鄉(xiāng)草原助理劉佰艷、紅陽村黨支部書記鄒海濤等相關(guān)人員進(jìn)行走訪調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，東興鄉(xiāng)紅陽村草原發(fā)包時(shí)間為1996年、1997年，承包年限為30年，截止時(shí)間為2026年、2027年，合同面積為11269畝。分為兩塊，其中一塊位于李大犁屯北，承包合同面積4269畝。其中，高某某承包793畝、孫某某承包660畝、于某某承包760畝、張某某承包2056畝。1999年前后，承包戶相繼對(duì)承包的草原地塊進(jìn)行了熟化耕作并修建排水渠，草原逐漸演變?yōu)楦亍?月21日，國土測繪隊(duì)工作人員徐文明、孫明浩對(duì)該地塊進(jìn)行了測繪，由承包戶高某某指界，東興鄉(xiāng)草原助理劉佰艷、紅陽村委會(huì)主任李克河配合。國土“二調(diào)”數(shù)據(jù)顯示該地塊旱地面積5756畝，天然草地面積65.6畝，其它草地面積86.8畝（天然草地、其它草地面積合計(jì)152.4畝，皆為雙陽河堤壩、護(hù)坡植被，現(xiàn)狀為草地），林地164畝，溝渠2畝，設(shè)施農(nóng)用地6畝，合計(jì)面積6080.4畝，超出合同面積1811.4畝。多年來，此地塊鄉(xiāng)村兩級(jí)均按耕地管理。

另一塊位于雙陽河堤?hào)|側(cè)，承包合同面積7000畝，1997年7月，紅陽村委會(huì)發(fā)包給吳某某，此后吳某某陸續(xù)轉(zhuǎn)包給親友楊某某、李某某等人，只有口頭協(xié)議，沒有合同，吳某某現(xiàn)剩余承包面積2500畝。6月21日，國土測繪隊(duì)工作人員徐文明、孫明浩對(duì)該地塊進(jìn)行了測繪，由承包戶吳某某指界，東興鄉(xiāng)草原助理劉佰艷、村委會(huì)主任李克河配合。“二調(diào)”數(shù)據(jù)顯示該地塊旱地面積7988畝，林地5.75畝，村莊13.6畝，合計(jì)面積8007.4畝，超出合同面積1007.4畝。多年來，此地塊鄉(xiāng)村兩級(jí)均按耕地管理。

根據(jù)林甸縣人民政府2017年10月26日17屆14次常務(wù)會(huì)議研究決定，全縣執(zhí)行應(yīng)用第二次全國土地調(diào)查草原數(shù)據(jù)成果，作為確認(rèn)草原地類性質(zhì)的依據(jù)。信訪反映的東興鄉(xiāng)紅陽村14087.8畝問題地塊經(jīng)勘測并與“二調(diào)”數(shù)據(jù)比對(duì)，地類為旱地，不在劃定的基本草原和非基本草原范圍內(nèi)。現(xiàn)暫按農(nóng)用地管理。

針對(duì)承包戶實(shí)際面積超出合同面積2818.8畝的問題，由東興鄉(xiāng)紅陽村委會(huì)追繳超出面積承包費(fèi)，避免村集體財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)草原管理力度，完善發(fā)包程序。

下一步，林甸縣將切實(shí)加大執(zhí)法工作力度，依法嚴(yán)厲打擊非法破壞草原行為，杜絕破壞生態(tài)環(huán)境及草原植被案件發(fā)生。

（三）問責(zé)情況

無。

二、受理編號(hào)2022號(hào)：“一是多年來音達(dá)木河一直在治理，但未見收效，河水污染嚴(yán)重。二是四豐山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的濕地遭到人為破壞，有人在濕地建房，破壞泉眼?！?/p>

第一個(gè)問題辦理情況：（一是多年來音達(dá)木河一直在治理，但未見收效，河水污染嚴(yán)重。）

（一）基本情況

音達(dá)木河是松花江一級(jí)支流，流經(jīng)佳木斯城區(qū)東部，河長6.27km，流域面積432.8km2。陸家崗河及王三五河為音達(dá)木河主要支流，陸家崗河長12km，集水面積為45.7km2；王三五河長8.2km，流域面積16.4km2，屬季節(jié)性河流。

2015年以前，音達(dá)木河回水堤按防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為50年~100年一遇治理完成。2015年6月5日至2016年7月30日，音達(dá)木河支流治理工程按防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)20年一遇、堤防級(jí)別為4級(jí)均質(zhì)土堤、設(shè)計(jì)堤頂寬度為6.0m、瀝青砼路面寬度為5.0m、迎背水坡比均為1:2.5、主河槽清淤疏浚等治理完成，工程總投資6170萬元。

2016年10月，佳木斯市建設(shè)局制定了《佳木斯市黑臭水體整治工作實(shí)施方案》，并實(shí)施了音達(dá)木河污水干管截流工程，至2017年5月，完成DN600-DN1500排水管網(wǎng)1.6km、污水提升泵站1座、現(xiàn)澆鋼筋混凝土檢查井25座、預(yù)制鋼筋混凝土檢查井13座，共截流排污口12處，累計(jì)完成投資1300萬元，現(xiàn)已將截流后的污水輸送至東區(qū)污水處理廠。

2015年9月16日，陸家崗河治理工程開工，從鐵路橋至陸家崗河與鈴鐺麥河匯合口勝利路橋，加高培厚堤防總長度5.471km，其中左堤2.718km，右堤2.753 km，清淤疏浚河道2.734km。2017年5月21日，工程完工。左岸堤防達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，右岸堤防達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域內(nèi)6處生活污水和企業(yè)污水排污口目前尚未截流，水量約為17300m3/日。

王三五河治理工程全長6.4km，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，堤防級(jí)別為4級(jí)。主要包括河道達(dá)標(biāo)整治、人行木棧道和防汛道路三部分，工程總投資5700萬元，2016年6月3日竣工。共完成土方17.5萬m3，石方3.3萬m3，混凝土1.4萬m3，瀝青混凝土2534m3，木方680m3，防滲毯3.3萬m2。現(xiàn)王三五河排污口全部截流入東區(qū)污水處理廠。

經(jīng)過市政府幾年來的綜合治理，音達(dá)木河現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)河岸整潔、水流順暢，原來雜草叢生、淤積嚴(yán)重、水質(zhì)不良的面貌已經(jīng)大大改變，成為百姓休閑、娛樂的主要場所，同時(shí)也提升了城市品味。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：雖然近幾年來佳木斯市加大了河道綜合整治力度，通過采取音達(dá)木河、陸家崗河、王三五河排污口截流、河道治理及清河行動(dòng)等措施，使音達(dá)木河水污染現(xiàn)象得到了有效控制，水質(zhì)及周邊生態(tài)環(huán)境在一定程度上得到了改善，但由于音達(dá)木河水量小、水體自凈能力較差，加之支流陸家崗河綜合治理尚未完成等因素，導(dǎo)致音達(dá)木河還存在著水質(zhì)不達(dá)標(biāo)情況。

針對(duì)音達(dá)木河存在的問題，市政府決定：

一是責(zé)成市建設(shè)局將《佳木斯市黑臭水體治理實(shí)施方案和可研報(bào)告》報(bào)市政府審核，并積極爭取和籌集建設(shè)資金，逐步實(shí)施生態(tài)治理，于2020年底前完成音達(dá)木河黑臭水體治理任務(wù)。

二是責(zé)成市新時(shí)代城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司于2018年8月底前將東興煤化工有限公司排污口截流入東區(qū)污水處理廠；加快解決陸家崗河污水排放問題，批復(fù)規(guī)劃方案，2020年10月末前完成新建污水管線1.481km，污水提升泵站一座，截流剩余5處排污口入東區(qū)污水處理廠，徹底解決所有排污問題。

三是責(zé)成市水務(wù)局加快推進(jìn)音達(dá)木河和王三五河溢流堰體工程建設(shè)，2018年10月末前完工。為保證音達(dá)木河和王三五河主河槽常年生態(tài)用水、景觀用水需求，在音達(dá)木河和王三五河主河槽分別設(shè)2處和4處溢流堰體工程，進(jìn)行壅水、蓄水，工程建成后可使枯水期河道內(nèi)蓄積一定生態(tài)用水和景觀用水，可進(jìn)一步改善水質(zhì)。

四是責(zé)成東風(fēng)區(qū)政府深入實(shí)施“清河行動(dòng)”，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊亂堆亂放垃圾、侵占水域岸線等違法行為；雖然陸家崗河已列入省水利廳中小河流治理計(jì)劃，但需加快推進(jìn)陸家崗河未治理工程批復(fù)，力爭2020年10月底前完成項(xiàng)目建設(shè)；積極推進(jìn)剩余6處排污口截流工程建設(shè)；截流工程完工后，2020年底前東風(fēng)區(qū)政府負(fù)責(zé)完成陸家崗河清淤工程。

（三）問責(zé)情況

無。

第二個(gè)問題辦理情況：(二是四豐山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的濕地遭到人為破壞，有人在濕地建房，破壞泉眼。）

（一）基本情況

四豐山水庫風(fēng)景區(qū)位于佳木斯市南12公里，景區(qū)面積361公頃，水庫建于1957年，以防洪、灌溉和旅游為主要功能，總庫容為1274萬立方米，景區(qū)濕地面積為227.23公頃。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月21日，佳木斯市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)、市四豐山風(fēng)景區(qū)管理站班子成員及相關(guān)科室工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，經(jīng)調(diào)查，在四豐山水庫景區(qū)濕地范圍內(nèi)無天然泉眼，信訪反映所說“破壞泉眼”是指水庫下游的壩后滲漏點(diǎn)，屬于水庫大壩重點(diǎn)監(jiān)測對(duì)象。水庫景區(qū)濕地范圍內(nèi)存在三處歷史遺留建筑：一是水庫湖心島上房屋建筑，共計(jì)2634平方米，建于2001年前，其中無照房屋建筑1491平方米；二是個(gè)體商戶閆某于1997年前在承包地上建筑房屋434平方米，無照；三是水庫下游敬慈山莊房屋建筑922平方米，建于2007年前，其中無照房屋建筑233平方米。

針對(duì)四豐山存在的問題，市政府決定：

一是“泉眼”屬于壩后滲漏點(diǎn)，滲漏隱患不止一兩點(diǎn)，責(zé)成市水務(wù)局加強(qiáng)對(duì)所有滲漏點(diǎn)的監(jiān)測，確保大壩安全運(yùn)行。

二是責(zé)成市城管局會(huì)同相關(guān)部門立即制定整改方案，逐步恢復(fù)濕地。

三是按照《中華人民共和國合同法》規(guī)定的履行合同的原則，責(zé)成市水務(wù)局待租地合同到期后，收回湖心島、個(gè)體商戶閆某和敬慈山莊所租賃土地，并拆除所有建筑，恢復(fù)濕地。

（三）問責(zé)情況

無。

三、受理編號(hào)2023號(hào)：“東興鄉(xiāng)弘揚(yáng)村的草原被破壞開墾為耕地，涉及面積幾萬畝。舉報(bào)人多次向市里、鄉(xiāng)里反映未果。舉報(bào)人要求恢復(fù)草原?！?/p>

此案件已于本批2021號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

經(jīng)核實(shí)，2018年5月31日前，大慶市畜牧局、林甸縣東興鄉(xiāng)政府未接到舉報(bào)人所反映的問題，6月份中央環(huán)保督察組入駐黑龍江受理了舉報(bào)人反映案件并轉(zhuǎn)辦后，林甸縣相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，處理結(jié)果已在政府網(wǎng)站公示。

四、受理編號(hào)2024號(hào)：“長興鄉(xiāng)新聯(lián)村有人破壞水域?yàn)┩坎缮?，毀壞樹木致使河流改道。?dāng)?shù)貒痢⑺畡?wù)部門工作人員曾到現(xiàn)場檢查，但未處理問題?！?/p>

此案件已于第十二批第1141號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

五、受理編號(hào)2025號(hào)：“富饒鄉(xiāng)興志村的草原被破壞開墾為耕地和水稻田，涉及面積10000畝以上，已持續(xù)6年。舉報(bào)人要求退耕還草?！?/p>

（一）基本情況

依安縣富饒鄉(xiāng)興志村位于依安縣東南部，在國土二調(diào)期間該村共有草原10262畝（被定性為其他草地），分三個(gè)地塊，分別為6522畝，1600畝及2140畝。目前，6522畝和1600畝地塊現(xiàn)狀為草地，用途未發(fā)生改變；2140畝地塊其中有1102畝被開墾為耕地。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月20日，經(jīng)依安縣自然保護(hù)區(qū)管理局、環(huán)保局、畜牧局、國土局、富饒鄉(xiāng)工作人員現(xiàn)場核實(shí)，2004年，富饒鄉(xiāng)興志村將2140畝草地對(duì)外發(fā)包給趙某貴；2010年，趙某貴將此地塊轉(zhuǎn)包給趙某峰；2011年，趙某峰將其中的1102畝草地開墾為耕地，現(xiàn)種植高粱。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，在2140畝草地附近有水田595畝，該地塊在國土二調(diào)期間是耕地；2010年10月8日，由村里對(duì)外發(fā)包，并由承包人于2016年開墾為水田，目前沒有耕種，為閑置地塊。

依安縣政府成立了以縣委副書記、縣長陳立軍為組長，副縣長、公安局局長杜治林為副組長，自然保護(hù)區(qū)管理局、畜牧獸醫(yī)局、國土局、環(huán)保局、富饒鄉(xiāng)政府為成員單位的整改工作組，制定了整改措施，具體如下：一是2018年10月30日前，將開墾的1102畝草地退耕還草；二是對(duì)違法違紀(jì)相關(guān)人員進(jìn)行全面調(diào)查，并追究其責(zé)任。2018年6月22日，縣公安局已將開墾當(dāng)事人趙某峰刑事拘留，其他相關(guān)人員正在調(diào)查處理中，擬對(duì)富饒鄉(xiāng)黨委書記劉峰、富饒鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長張俊權(quán)、教育局副局長（原富饒鄉(xiāng)副書記、鄉(xiāng)長）崔多權(quán)、國土局黨組書記劉河、國土局黨組成員、主任科員陳德生、烏雙局副局長初寶庫等6人誡勉談話，擬對(duì)富饒鄉(xiāng)土地助理劉光慧、富饒鄉(xiāng)興志村黨總支副書記姚業(yè)金、富饒鄉(xiāng)興志村黨總支書記兼村委會(huì)主任吳艷強(qiáng)等3人立案審查。

（三）問責(zé)情況

無。

六、受理編號(hào)2026：“舉報(bào)人反映大興鎮(zhèn)馬某帶領(lǐng)村民開墾草原濕地7500畝問題，6月8日和12日，齊齊哈爾新聞兩次通報(bào)信訪件辦理結(jié)果，第一次通報(bào)：‘開墾草原7500畝情況屬實(shí)，并給予村書記李某某和范某某進(jìn)行黨內(nèi)警告處分’。第二次通報(bào)：‘開墾草原7500畝屬實(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境沒有破壞，不需要整改’。6月13日，泰來新聞再次通報(bào)此信訪問題辦理結(jié)果時(shí)稱，‘此地塊地類為灘涂地，種植樹木被洪水推毀后改為水田合情合法?！?月14日，縣委領(lǐng)導(dǎo)和大興鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場查看情況后并未做出結(jié)論。舉報(bào)人對(duì)市、縣3次通報(bào)的問題處理結(jié)果有異議，馬某違規(guī)在嫩江沿岸修建了10公里長的堤壩，影響泄洪。舉報(bào)人要求徹查上述問題并退耕還草。”

（一）基本情況

此案件基本情況已于第一批第10號(hào)案件進(jìn)行了介紹，情況已報(bào)送。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

6月8日通報(bào)內(nèi)容為該地塊地類為內(nèi)陸灘涂，舉報(bào)人反映的開墾草原濕地問題不屬實(shí)。2010年4月20日，新風(fēng)村村委會(huì)與馬某等196戶簽訂造林合同，承包3680畝灘涂用于植樹。2011年、2013年該地塊遭受2次較大洪水，樹木幾乎全部被毀。林木被毀后，該地塊3680畝灘涂陸續(xù)被開墾為水田，情況屬實(shí)，但非舉報(bào)人反映的7500畝。2017年末，大興鎮(zhèn)政府在開展環(huán)境保護(hù)自查自糾工作期間，發(fā)現(xiàn)了該問題，將該處灘涂以發(fā)包的方式委托給新風(fēng)村村委會(huì)管理。目前，在該地塊種植水稻不阻礙行洪，不違反《中華人民共和國防洪法》和《河道管理?xiàng)l例》，2018年6月3日，泰來縣又組織國土、水務(wù)、林業(yè)、畜牧等相關(guān)職能部門到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場核查，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，新風(fēng)村村委會(huì)在發(fā)包過程中存在手續(xù)不完善問題，只是簡單履行了口頭協(xié)議。針對(duì)該案件，泰來縣責(zé)成新風(fēng)村村委會(huì)依法完善相關(guān)手續(xù)，責(zé)成大興鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)督管理。

6月12日第二次通報(bào)內(nèi)容中沒有舉報(bào)人舉報(bào)的表述，調(diào)查處理意見為：信訪人所指地塊地類為內(nèi)陸灘涂，在該地塊種植水稻不阻礙行洪，不違反《中華人民共和國防洪法》和《河道管理?xiàng)l例》。已責(zé)成新風(fēng)村村委會(huì)依法完善相關(guān)發(fā)包手續(xù)，同時(shí)責(zé)成大興鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)督管理，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。

6月14日，縣委領(lǐng)導(dǎo)和大興鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場查看情況后，已做出調(diào)查處理結(jié)論，泰來縣責(zé)成新風(fēng)村村委會(huì)依法完善相關(guān)手續(xù)，責(zé)成大興鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)督管理?？h紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的新風(fēng)村黨支部書記李新寶、村委會(huì)主任范玉祥、會(huì)計(jì)盧紅河，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的大興鎮(zhèn)政府時(shí)任鎮(zhèn)長朱萬勝，給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的縣水務(wù)局河道管理站站長馬志民，給予誡勉談話。

調(diào)查處理情況：信訪人反映：第一次通報(bào)中“開墾草原7500畝情況屬實(shí)，并給予村書記李某某和范某某進(jìn)行黨內(nèi)警告處分”。泰來縣的答復(fù)（泰政呈〔2018〕73號(hào)）是“該地塊3680畝灘涂陸續(xù)被開墾為水田，情況屬實(shí)，但非舉報(bào)人反映的7500畝。縣紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的新風(fēng)村黨支部書記李新寶、村委會(huì)主任范玉祥、會(huì)計(jì)盧紅河，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的大興鎮(zhèn)政府時(shí)任鎮(zhèn)長朱萬勝，給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的縣水務(wù)局河道管理站站長馬志民，給予誡勉談話。

信訪人反映：第二次通報(bào)：“開墾草原7500畝屬實(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境沒有破壞，不需要整改?！?月13日，泰來新聞再次通報(bào)此信訪問題辦理結(jié)果時(shí)稱：“此地為灘涂地，種植樹木被洪水推毀后改為水田合情合法。”泰來縣在答復(fù)（泰政呈〔2018〕73號(hào)）中沒有這樣的表述。

6月22日，經(jīng)泰來縣水務(wù)局初步排查，信訪反映的修建堤壩的行為存在?？h水務(wù)局已對(duì)修建行為開展調(diào)查，依據(jù)調(diào)查結(jié)果處理。目前，泰來縣紀(jì)委監(jiān)委已介入調(diào)查?？h水務(wù)局、大興鎮(zhèn)政府已責(zé)成當(dāng)事人開始清除圍堤，目前已扒三處口子。

（三）問責(zé)情況

無。

七、受理編號(hào)2027號(hào)：“帽兒山鎮(zhèn)帽兒山暖氣片廠，鑄造時(shí)產(chǎn)生煙氣，噴漆過程中產(chǎn)生嚴(yán)重異味，污染周邊環(huán)境?！?/p>

（一）基本情況

信訪反映的帽兒山鎮(zhèn)帽兒山暖氣片廠實(shí)為哈爾濱帽兒山暖氣片有限責(zé)任公司，位于尚志市帽兒山鎮(zhèn)工廠街1號(hào)，始建于1970年，為國營企業(yè)。2001年10月31日，企業(yè)重新注冊(cè)（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91230183731389953X（1-1）），現(xiàn)有鑄鐵和鋼制暖氣片兩個(gè)車間。產(chǎn)品主要有鑄鐵暖氣片和鋼制暖氣片。鑄鐵車間生產(chǎn)工藝為廢鐵經(jīng)沖天爐融化、模具造型、混砂三個(gè)步驟。主要污染物為煙塵。采用的污染防治設(shè)施主要有布袋除塵和活性炭吸附裝置；鋼制暖氣片車間生產(chǎn)工藝主要是焊接、組裝、打壓、靜電噴涂。主要污染物為煙塵、異味。采用的污染防治設(shè)施為布袋除塵和活性炭吸附裝置。

2016年，按照違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理的工作要求，該企業(yè)向環(huán)保部門報(bào)備了評(píng)估報(bào)告。2017年8月，企業(yè)停產(chǎn)，2018年4月，恢復(fù)生產(chǎn)。5月24日，企業(yè)委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)大氣污染物及噪聲排放情況進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果符合國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。6月15日，尚志市環(huán)保局接到一起反映該企業(yè)煉鐵異味和噪聲擾民的信訪投訴，目前正在調(diào)查處理中。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月20日，接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，尚志市立即組織市環(huán)保局到現(xiàn)場檢查。該企業(yè)鑄鐵車間當(dāng)日因風(fēng)機(jī)損壞維修，處于停產(chǎn)狀態(tài)，6月25日維修完畢；鋼制暖氣片車間正常生產(chǎn)，布袋除塵和活性炭吸附裝置運(yùn)行正常，但靜電噴涂過程中產(chǎn)生的異味對(duì)周圍環(huán)境有一定影響。

2018年6月25日，該企業(yè)鑄鐵車間恢復(fù)生產(chǎn)，尚志市環(huán)保局將立即組織監(jiān)測人員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，同時(shí)委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)異味排放情況進(jìn)行監(jiān)測。如存在超標(biāo)排放問題將依法予以查處。

（三）問責(zé)情況

無。

八、受理編號(hào)2028號(hào)：“舉報(bào)人曾向督察組反映塔哈鎮(zhèn)小哈柏村20000畝草原和3000畝扎龍濕地被破壞改為耕地的問題，6月16日齊齊哈爾新聞通報(bào)的辦理結(jié)果稱‘舉報(bào)問題不屬實(shí)’。舉報(bào)人稱20000畝草原被破壞改為耕地的情況屬實(shí)，要求重新調(diào)查核實(shí)此問題，并依法公正處理?！?/p>

未辦結(jié)。

九、受理編號(hào)2029號(hào)：“龍泉水庫上游，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村向耕地里噴灑農(nóng)藥時(shí)，用西林河里的水稀釋農(nóng)藥或沖洗農(nóng)藥瓶，將廢棄農(nóng)藥瓶丟棄在河道內(nèi)，導(dǎo)致農(nóng)藥及農(nóng)藥瓶經(jīng)西林河被帶入龍泉水庫，污染水體?！?/p>

此案件已于第十五批第1543號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

十、受理編號(hào)2030號(hào)：“一是三道關(guān)鎮(zhèn)八達(dá)村書記和村長將建筑殘土填在八達(dá)村水庫附近的草甸子上，破壞生態(tài)。二是八達(dá)村北側(cè)的山被人非法開采，山頭已被挖掉。”

第一個(gè)問題辦理情況：（一是三道關(guān)鎮(zhèn)八達(dá)村書記和村長將建筑殘土填在八達(dá)村水庫附近的草甸子上，破壞生態(tài)。）

（一）基本情況

信訪反映的地塊位于牡丹江市愛民區(qū)三道關(guān)鎮(zhèn)八達(dá)村西側(cè)，該地塊地類為草地和坑塘水面，規(guī)劃用途為畜牧養(yǎng)殖用地，牡丹江市宏明畜牧養(yǎng)殖有限公司將其作為養(yǎng)殖隔離區(qū)，現(xiàn)已用建筑殘土填埋平整。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：接到交辦函后，6月21日，牡丹江市國土局工作人員到現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，該宗地位于牡丹江市愛民區(qū)三道關(guān)鎮(zhèn)八達(dá)村西側(cè)，該宗地地類為草地和坑塘水面，規(guī)劃用途為畜牧養(yǎng)殖用地，牡丹江市宏明畜牧養(yǎng)殖有限公司做為養(yǎng)殖隔離區(qū)，現(xiàn)已用建筑殘土填埋平整。該地用于設(shè)施農(nóng)業(yè)符合土地利用總體規(guī)劃，根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（〔2014〕127號(hào)）要求，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需到相關(guān)部門辦理備案手續(xù)。

牡丹江市畜牧獸醫(yī)局已督促牡丹江市宏明畜牧養(yǎng)殖有限公司恢復(fù)種草，下一步，市國土局將督促牡丹江市宏明畜牧養(yǎng)殖有限公司盡快辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案手續(xù)。

（三）問責(zé)情況

無。

第二個(gè)問題辦理情況：（二是八達(dá)村北側(cè)的山被人非法開采，山頭已被挖掉。）

（一）基本情況

信訪反映的地點(diǎn)當(dāng)?shù)匕傩账追Q曹家溝，位于愛民區(qū)三道關(guān)鎮(zhèn)八達(dá)村北側(cè)，隸屬八達(dá)村，為哈牡客專項(xiàng)目牡丹江車站樞紐工程取土場，現(xiàn)已停止取土。

（三）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)

調(diào)查處理情況：接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，2018年6月21日，牡丹江市國土局工作人員到現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，2017年9月11日，哈牡鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司向市政府呈報(bào)了《哈牡鐵路客專公司關(guān)于對(duì)牡丹江站普速場各站臺(tái)三電進(jìn)行改移及站場急需防凍脹土的函》，請(qǐng)市政府選定一處符合項(xiàng)目技術(shù)要求的取土場，確保牡丹江站樞紐按期完成并早日投入使用。市政府批示“請(qǐng)鐵路指揮部、國土局抓緊協(xié)調(diào)解決”。2017年9月26日，中鐵二十二局集團(tuán)有限責(zé)任公司哈牡客專項(xiàng)目經(jīng)理部又向市國土局提交了《關(guān)于哈牡客專項(xiàng)目牡丹江車站樞紐工程急需防凍脹土進(jìn)行搶險(xiǎn)的報(bào)告》。報(bào)告提出：由于新建牡丹江站的整個(gè)站場打樁土質(zhì)質(zhì)量發(fā)生變化，為確保牡丹江車站與站場內(nèi)質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，需對(duì)站場內(nèi)原土進(jìn)行換填。由于近期降雨量較大，新挖基坑內(nèi)存水過多，極易出現(xiàn)塌方、產(chǎn)生污泥、基底承載力降低及土質(zhì)變軟等危害情況，并對(duì)工程質(zhì)量及工程工期產(chǎn)生嚴(yán)重影響。現(xiàn)有北山取土場已不能滿足施工和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。為確保牡丹江站樞紐工程按期完工并早日投入使用，現(xiàn)急需使用防凍脹土進(jìn)行搶險(xiǎn)保護(hù)。經(jīng)試驗(yàn)檢測，八達(dá)村曹家溝土場土料符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)需取土方總量在20萬立方米左右，施工期限定于2017年9月26日至2018年7月30日。

為解決牡丹江車站樞紐工程急需防凍脹土進(jìn)行搶險(xiǎn)問題，2017年9月28日，市國土局召開局長辦公會(huì)，特邀請(qǐng)市鐵路項(xiàng)目建設(shè)指揮部及中鐵二十二局集團(tuán)有限責(zé)任公司哈牡客專項(xiàng)目經(jīng)理部的同志參加了會(huì)議。因?yàn)槟档そ緲屑~工程急需使用防凍脹土進(jìn)行搶險(xiǎn)保護(hù)，而愛民區(qū)三道關(guān)鎮(zhèn)八達(dá)村曹家溝土場土料是唯一符合技術(shù)要求的土場。所以，從該處取土符合搶險(xiǎn)保護(hù)工程唯一性、緊迫性、必要性需求；市林業(yè)局按照省政府意見，林地要“先林調(diào)、伐樹、征地勘界補(bǔ)償后即施工，最后統(tǒng)一組卷報(bào)批”要求，允許施工單位先行砍伐林木。經(jīng)查，共取土約15萬立方米，占用林地8159平方米，采伐樹木1045株，補(bǔ)償款131912元。

目前，市國土局、市林業(yè)局分別致函市鐵路項(xiàng)目建設(shè)指揮部和中鐵二十二局集團(tuán)有限公司哈牡客專項(xiàng)目經(jīng)理部，責(zé)成哈牡客專項(xiàng)目部對(duì)該取土場進(jìn)行治理；指揮部已經(jīng)確定土地復(fù)墾規(guī)劃編制單位，目前正在編制土地復(fù)墾規(guī)劃，編制工作完成后報(bào)批實(shí)施，2019年年底復(fù)墾。

（三）問責(zé)情況

無。

十一、受理編號(hào)2031號(hào)：“一個(gè)月前，鴨綠河農(nóng)場將機(jī)關(guān)辦公樓東側(cè)三四畝地里的常青樹砍伐后，鋪上了沙石。”

（一）基本情況

信訪反映的地點(diǎn)位于鴨綠河農(nóng)場場區(qū)機(jī)關(guān)辦公樓東側(cè)，該土地性質(zhì)為存量建設(shè)用地，規(guī)劃用地性質(zhì)為廣場及行政辦公用地。被砍伐的樹木是農(nóng)場1992年組織栽植的樟子松，屬于場區(qū)園林綠化樹木。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2017年12月20日，鴨綠河農(nóng)場綠化委員會(huì)針對(duì)該處綠化樹木初植密度較大，通風(fēng)采光不好，枯死樹木達(dá)到一半以上，已經(jīng)達(dá)不到美化綠化效果，且存在較大火災(zāi)安全隱患的實(shí)際，依據(jù)《黑龍江省城市綠化條例》相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)對(duì)這片樹木進(jìn)行全面砍伐，同時(shí)提出農(nóng)場需要補(bǔ)栽2040棵園林綠化樹木的意見，并報(bào)呈鴨綠河農(nóng)場黨委審定。

2018年1月11日，鴨綠河農(nóng)場黨委召開會(huì)議，集體研究決定同意農(nóng)場綠化委員會(huì)的砍伐意見，并決定在2018年植樹期間，補(bǔ)栽2040棵園林綠化樹木。

2018年2月，鴨綠河農(nóng)場委托農(nóng)場社區(qū)管理服務(wù)站園林大隊(duì)進(jìn)行砍伐。共砍伐樟子松1018株，面積為7820平方米。

2018年4月，鴨綠河農(nóng)場組織力量，在鴨綠河農(nóng)場場部朝陽路兩側(cè)補(bǔ)栽綠化景觀樹木4000余棵。

（三）問責(zé)情況

無。

十二、受理編號(hào)2032號(hào)：“10多年以來，東興鄉(xiāng)紅陽村李大犁屯北側(cè)部分原始草甸子陸續(xù)被開墾成耕地，導(dǎo)致大雁、丹頂鶴、灰鶴等珍稀鳥類不能在此棲息，影響生態(tài)環(huán)境?！?/p>

此案件已于本批第2021號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

十三、受理編號(hào)2033號(hào)：“希勤鄉(xiāng)愛興村有一家大型牛場(克奧牧業(yè))，牛糞尿隨意排放，滲至地下，污染地下水，影響村民飲用水安全，牛糞異味污染空氣，已持續(xù)十七八年，舉報(bào)人要求遷走牛場?！?/p>

此案件已于第十四批第1390號(hào)進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

針對(duì)舉報(bào)“牛糞異味污染空氣”問題，雙城區(qū)環(huán)保分局已委托黑龍江譜華環(huán)境檢測評(píng)價(jià)有限公司對(duì)該企業(yè)場界異味進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)果顯示異味不超過國家標(biāo)準(zhǔn)。

十四、受理編號(hào)2034號(hào)：“嘉美小區(qū)供暖鍋爐房有1臺(tái)20噸和2臺(tái)6噸燃煤鍋爐，冬季供暖時(shí)，鍋爐煙囪冒黑煙，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。”

（一）基本情況

信訪反映的嘉美小區(qū)取暖工作由綏化市嘉隆物業(yè)管理有限公司提供，位于慶豐路嘉美小區(qū)院內(nèi)。該物業(yè)現(xiàn)有四臺(tái)燃煤供熱鍋爐，分別為25蒸噸2臺(tái)、6蒸噸2臺(tái)，配套干式除塵器。該鍋爐房于2009年開工建設(shè)，當(dāng)年投入使用，供熱面積為28萬平方米，未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。該物業(yè)公司鍋爐房未因環(huán)境違法問題受到過行政處罰，也未有過反映類似問題的信訪投訴舉報(bào)。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月14日，接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，綏化市環(huán)保局立即組織執(zhí)法人員對(duì)綏化市嘉隆物業(yè)管理有限公司供暖鍋爐房進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該物業(yè)公司鍋爐為冬季供暖使用，目前處于停運(yùn)狀態(tài)。該小區(qū)煙囪高15米，小區(qū)院內(nèi)有一臨時(shí)煤場未苫蓋，鍋爐運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的煤灰隨產(chǎn)隨清，不在院內(nèi)儲(chǔ)存。綏化市環(huán)保局執(zhí)法人員在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，該供暖鍋爐運(yùn)行時(shí)在起爐和添煤的瞬間偶爾有冒煙現(xiàn)象，已當(dāng)場要求其立即改正。該鍋爐穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)不冒黑煙。企業(yè)不具備監(jiān)測條件，未進(jìn)行監(jiān)測。

按照綏化市政府要求，此供暖鍋爐必須在2018年6月30日前淘汰，9月30日前小區(qū)供熱并入大唐熱網(wǎng)。

（三）問責(zé)情況

無。

十五、受理編號(hào)2035號(hào)：“6月14日、15日，舉報(bào)人向督察組反映了樺林鎮(zhèn)樺林村的賈某某、賈某某、杜某、丁某某等4人非法砍伐10坰林地樹木并開荒種地的問題（受理編號(hào)1529號(hào)、1633號(hào)轉(zhuǎn)辦件）。6月16日，樺林鎮(zhèn)林業(yè)站人員到樺林村現(xiàn)場調(diào)查。6月17日，賈某某、賈某某、杜某、丁某某等4人揚(yáng)言要報(bào)復(fù)舉報(bào)人?！?/p>

此案件已于第十五批第1529號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

6月20日上午，樺林鎮(zhèn)警務(wù)室趙常偉隊(duì)長通知賈某清、賈某山、杜某、丁某某4人，讓他們到樺林鎮(zhèn)警務(wù)室。20日下午1點(diǎn)40分，賈某清、杜某、丁某某3人到達(dá)樺林鎮(zhèn)警務(wù)室，賈某山由于腿瘸，沒去。三人說沒說過要報(bào)復(fù)舉報(bào)人，也不知道舉報(bào)人是誰。趙隊(duì)長對(duì)賈某清、杜某、丁某某三人進(jìn)行了批評(píng)教育。

十六、受理編號(hào)2036號(hào)：“嘉美小區(qū)供暖鍋爐房有1臺(tái)20噸和2臺(tái)6噸燃煤鍋爐，冬季供暖時(shí)，鍋爐煙囪冒黑煙，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重?！?/p>

此案件已于本批第2034號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

十七、受理編號(hào)2037號(hào)：“一是東勝鄉(xiāng)勝利林場和海興鎮(zhèn)幸福林場各有1座違建烘干塔，烘干塔鍋爐煙筒冒黑煙。二是趙光鎮(zhèn)鋼搖林場和303林場內(nèi)各有一處食用菌生產(chǎn)基地，將加工過程中產(chǎn)生的黑色廢水直接排入基地附近的天然水渠中，最終流入烏裕爾河，污染水體。兩個(gè)基地各有一座燃煤鍋爐，鍋爐煙囪冒黑煙。”

第一個(gè)問題辦理情況：（東勝鄉(xiāng)勝利林場和海興鎮(zhèn)幸福林場各有1座違建烘干塔，烘干塔鍋爐煙筒冒黑煙。）

（一）基本情況

信訪反映的東勝鄉(xiāng)勝利林場實(shí)為北安市勝利林場。林場場部后身建有一座500噸糧食烘干塔，建于2015年，隸屬于北安市勝利林場常某某的玉米種植農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社法定代表人為常某某，工商注冊(cè)號(hào)93231181090380915Y，類型為農(nóng)民專業(yè)合作社，由農(nóng)民集資組建。合作社占地面積約5萬平方米，其中鍋爐房及地面建筑占地約200平方米，一臺(tái)15蒸噸鏈條熱風(fēng)鍋爐，生產(chǎn)時(shí)使用，無污染防治設(shè)施。

信訪反映的海興鎮(zhèn)幸福林場名為北安市幸福林場。林場場部靠近林業(yè)檢查站對(duì)面建有一座500噸糧食烘干塔，建于2015年，隸屬于北安市幸福隆昌嘉合糧食烘干有限公司，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司，法定代表人為陳某某，原工商注冊(cè)號(hào)：231181100022172，自然人獨(dú)資。該企業(yè)占地面積約6萬平方米，其中鍋爐房等地面建筑約200平方米，建有一臺(tái)10蒸噸鏈條式燃煤熱風(fēng)鍋爐，無污染防治設(shè)施。2家企業(yè)無環(huán)評(píng)審批手續(xù)。近年來由于企業(yè)沒有生產(chǎn)，沒有接到相關(guān)舉報(bào)，未進(jìn)行監(jiān)管。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月21日，北安市環(huán)保局、林業(yè)局組成檢查組，深入勝利林場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。經(jīng)檢查，玉米種植農(nóng)民專業(yè)合作社烘干塔無環(huán)保審批手續(xù)，2015年生產(chǎn)了1個(gè)月左右，此后一直停產(chǎn)至今。北安市環(huán)保局向該合作社法定代表人常某某下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（北環(huán)責(zé)改﹝2018﹞036號(hào)），責(zé)令該企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)，更換清潔能源鍋爐，未經(jīng)驗(yàn)收不得生產(chǎn)。

2018年6月20日，北安市環(huán)保局、林業(yè)局組成檢查組，深入幸福林場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。檢查組詢問了幸福林場干部職工及周邊群眾，證實(shí)北安市幸福隆昌嘉合糧食烘干有限公司于2015年生產(chǎn)了1個(gè)月左右。經(jīng)查詢市場監(jiān)督管理局企業(yè)信息注冊(cè)系統(tǒng)，該公司已于2017年注銷，注銷原因?yàn)閰f(xié)議解散，陳某某失聯(lián)，經(jīng)查未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。檢查組責(zé)令幸福林場對(duì)該企業(yè)實(shí)施監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其恢復(fù)生產(chǎn)立即上報(bào)環(huán)保部門。環(huán)保部門對(duì)該企業(yè)鍋爐進(jìn)行了查封，同時(shí)將加大日常監(jiān)管力度，如發(fā)現(xiàn)其私自生產(chǎn)依法對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

（三）問責(zé)情況

無。

第二個(gè)問題辦理情況：（趙光鎮(zhèn)鋼搖林場和303林場內(nèi)各有一處食用菌生產(chǎn)基地，將加工過程中產(chǎn)生的黑色廢水直接排入基地附近的天然水渠中，最終流入烏裕爾河，污染水體。兩個(gè)基地各有一座燃煤鍋爐，鍋爐煙囪冒黑煙。）

（一）基本情況

信訪反映的趙光鎮(zhèn)鋼搖林場實(shí)為北安市缸窯林場。林場建有一座食用菌基地，企業(yè)名稱為北安市黑尊食用菌有限公司，位于缸窯林場場部南側(cè)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91231181MA1919YM3U，法定代表人叢某，類型為有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）。企業(yè)占地面積約1萬平方米，其中加工車間占地約1000平方米，車間內(nèi)建有灌裝機(jī)、攪拌機(jī)、蒸汽消毒室等設(shè)備。企業(yè)使用兩臺(tái)齊齊哈爾江岸鍋爐廠制造的生物質(zhì)鍋爐取暖（1.4蒸噸一臺(tái)，0.5蒸噸一臺(tái)），有20座大棚用于培養(yǎng)木耳菌包。該企業(yè)未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，沒有接到相關(guān)舉報(bào)，未進(jìn)行監(jiān)管。

信訪反映的303林場為北安市林業(yè)局下屬林場，位于北安市東南約80公里處。經(jīng)查詢北安市場監(jiān)督管理局企業(yè)信息注冊(cè)系統(tǒng)，未查到相關(guān)企業(yè)信息。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況不屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月20日，北安市環(huán)保局、林業(yè)局組成檢查組，對(duì)缸窯林場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。經(jīng)檢查，北安市黑尊食用菌有限公司停產(chǎn)。缸窯林場負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)人員證實(shí)，該食用菌基地建于2013年，主要以生產(chǎn)木耳菌包和黑木耳為主，年產(chǎn)量大約40余萬包木耳菌。每年11月份制作菌包，菌包的制作主要采取鋸末、麥麩等通過車間攪拌消毒后灌裝，培養(yǎng)三四個(gè)月后出售菌包，少量菌包自留生產(chǎn)黑木耳。采摘黑木耳后采取室外晾曬，生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生污水，無污水外排行為。

企業(yè)使用生物質(zhì)鍋爐取暖，不存在冒黑煙問題，待企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后，組織第三方進(jìn)行煙塵排放監(jiān)測。

2018年6月21日，北安市環(huán)保局對(duì)北安市林業(yè)局303林場所屬區(qū)域進(jìn)行了全面排查，排查中未發(fā)現(xiàn)303林場建有食用菌基地等相關(guān)企業(yè)。經(jīng)向303林場干部職工及群眾了解，該場2013年曾經(jīng)建有一座食用菌大棚，位于場部中心地帶，2014年經(jīng)營不善停業(yè)，原址已被303林場拆除改建為林場休閑健身廣場。經(jīng)查詢北安市場監(jiān)督管理局企業(yè)信息注冊(cè)系統(tǒng)，無此信息。北安市林業(yè)局303林場出具了情況說明。

（三）問責(zé)情況

無。

十八、受理編號(hào)2038號(hào)：“舉報(bào)人于6月2日向督察組反映薄荷臺(tái)鄉(xiāng)前臺(tái)村有人破壞草原和濕地開墾問題。近日，大慶市電視臺(tái)播報(bào)大慶市政府關(guān)于該問題的處理結(jié)果為‘反映問題屬實(shí)’。但目前耿某某等人仍在被破壞的草原和濕地上繼續(xù)耕種，相關(guān)部門也未依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行查處。二是前臺(tái)村國堤南側(cè)1200多畝濕地應(yīng)由畜牧局負(fù)責(zé)退耕還濕，但目前有七八坰濕地仍在耕種?！?/p>

第一個(gè)問題辦理情況：（舉報(bào)人于6月2日向督察組反映薄荷臺(tái)鄉(xiāng)前臺(tái)村有人破壞草原和濕地開墾問題。近日，大慶市電視臺(tái)播報(bào)大慶市政府關(guān)于該問題的處理結(jié)果為“反映問題屬實(shí)”。但目前耿某某等人仍在被破壞草原和濕地上繼續(xù)耕種，相關(guān)部門也未依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行查處。）

（一）基本情況

此案件的基本情況已于第二批第78號(hào)案件進(jìn)行了介紹，情況已報(bào)送。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月13日，由薄荷臺(tái)鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長田艷東牽頭，紀(jì)檢委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室科員張陽、畜牧局草原站副站長吳永生、濕地局資源股職員何晶海、信訪調(diào)處中心一室科員程宏毅參加組成調(diào)查組，對(duì)信訪反映的問題再次調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，結(jié)論與第二批第78號(hào)案件的調(diào)查結(jié)論一致：開墾時(shí)間在2008年5月保護(hù)區(qū)成立之前，墾時(shí)地類為灘涂，不夠成破壞草原和濕地行為。

根據(jù)黑政辦規(guī)〔2018〕3號(hào)文件精神，“自然保護(hù)區(qū)設(shè)立之前核心區(qū)內(nèi)已存在的耕地，要分類提出差別化的補(bǔ)償和退出方案，在保障權(quán)屬人合法權(quán)益的前堤下，依法退耕還濕（林、草）”。按照源政辦發(fā)〔2017〕26號(hào)文件“（承包合同）到期一批退耕一批”的原則，該地塊2024年合同期滿。合同期滿后，縣政府將監(jiān)督承包人退耕還濕。所以，現(xiàn)在耿某某在此地塊上耕種屬于正常生產(chǎn)活動(dòng)。

（三）問責(zé)情況

無。

第二個(gè)問題辦理情況：（前臺(tái)村1200多畝濕地應(yīng)由畜牧局負(fù)責(zé)退耕還濕，但目前有7-8坰濕地仍在耕種。）

此案件已于第十一批第1021號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

十九、受理編號(hào)2039號(hào)：“嘉美小區(qū)供暖鍋爐房有1臺(tái)20噸和2臺(tái)6噸燃煤鍋爐，冬季供暖時(shí)，鍋爐煙囪冒黑煙，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重?！?/p>

此案件已于本批第2034號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

二十、受理編號(hào)2040：“融創(chuàng)萬達(dá)城B區(qū)3號(hào)樓與4號(hào)樓之間要建設(shè)一座800平方米垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，舉報(bào)人擔(dān)心建成后污染小區(qū)環(huán)境?！?/p>

未辦結(jié)。

二十一、受理編號(hào)2041號(hào)：“一是五常市化肥路一顆粒加工廠，使用廢編織袋生產(chǎn)塑料顆粒，廠區(qū)院內(nèi)堆放的編織袋產(chǎn)生大量揚(yáng)塵；二是將未經(jīng)處理的清洗廢水直接排入廠后外面的溝渠內(nèi)，流入小河溝；三是加工過程中，燒煤的爐子排放黑煙，融化編織袋碎屑的鐵筒產(chǎn)生大量黑色煙霧和強(qiáng)烈的異味；四是粉碎機(jī)等設(shè)備作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)重?cái)_民。舉報(bào)人曾多次向五常市環(huán)保部門反映未果?！?/p>

第一個(gè)問題辦理情況：（一是五常市化肥路一顆粒加工廠，使用廢編織袋生產(chǎn)塑料顆粒，廠區(qū)院內(nèi)堆放的編織袋產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。）

（一）基本情況

信訪反映的五常市化肥路一顆粒加工廠實(shí)際為2家，分別是：馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠。主要經(jīng)營項(xiàng)目：廢舊塑料加工。2家塑料生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，五常市委、市政府立即責(zé)成五常市環(huán)境保護(hù)局、五常市市場監(jiān)督管理局開展調(diào)查處理。2018年6月20日，五常市環(huán)境保護(hù)局和五常市市場監(jiān)督管理局成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)舉報(bào)反映的問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

2018年3月6日，五常市市場監(jiān)督管理局對(duì)位于五常市化肥路一處經(jīng)營場所巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有2家生產(chǎn)塑料顆粒的廠家，其中朱某某家正在生產(chǎn)，而馬某某家大門緊鎖沒有生產(chǎn)，并且聯(lián)系不到。2018年3月21日，五常市市場監(jiān)督管理局對(duì)朱永才無照經(jīng)營塑料顆粒加工的違法行為，依照《無證無照經(jīng)營查處辦法》規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，并給予罰款5000元的行政處罰（五市監(jiān)處字（2018）第051號(hào)）。處罰已履行。

2018年4月20日，五常市環(huán)境保護(hù)局日常監(jiān)管巡查發(fā)現(xiàn)馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠2家企業(yè)未辦理環(huán)保審批手續(xù)，未安裝需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，擅自投入使用，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定。五常市環(huán)保局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》相關(guān)規(guī)定，分別于2018年4月26日、2018年6月26日對(duì)2家違法企業(yè)下達(dá)了《行政處罰決定書》，分別處以罰款4000元、罰款200000元，并責(zé)令停止使用。處罰正在履行中。

2018年4月28日，五常市環(huán)保局依據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營行為長效機(jī)制的通知》（黑政辦發(fā)〔2010〕61號(hào)），向五常市電業(yè)局發(fā)出實(shí)施終止供電的函，要求對(duì)馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。2018年4月30日，五常市電業(yè)局城西供電局根據(jù)黑政辦發(fā)〔2010〕61號(hào)文件要求，分別對(duì)2家塑料加工廠實(shí)施終止供應(yīng)生產(chǎn)用電。電業(yè)部門已停止供電。

2018年6月20日，五常市市場監(jiān)督管理局城西所執(zhí)法人員再次對(duì)上述經(jīng)營場所回訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者馬某某正在現(xiàn)場，于是對(duì)馬某某涉嫌無照經(jīng)營塑料顆粒加工一事立案調(diào)查，并依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》規(guī)定，下達(dá)了《五常市市場監(jiān)督管理局實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》（五市監(jiān)城西字〔2018〕第19號(hào)），對(duì)其涉嫌用于無照經(jīng)營的設(shè)備采取了查封的行政強(qiáng)制措施。

（三）問責(zé)情況

無。

第二個(gè)問題辦理情況：（二是將未經(jīng)處理的清洗廢水直接排入廠后外面的溝渠內(nèi)，流入小河溝。）

（一）基本情況

舉報(bào)五常市化肥路一顆粒加工廠實(shí)際為兩家，分別是：馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠。兩家企業(yè)位于五常市五常鎮(zhèn)化肥路，主要經(jīng)營項(xiàng)目：廢舊塑料加工。兩家塑料生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年4月20日，五常市環(huán)境保護(hù)局日常監(jiān)管巡查發(fā)現(xiàn)馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠,生產(chǎn)加工過程中沖洗廢塑料產(chǎn)生廢水，通過城市管網(wǎng)排入城鎮(zhèn)污水處理廠，馬某某塑料加工廠年排水量750噸，朱某某塑料加工廠年排水量900噸，未安裝需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，未辦理環(huán)保審批手續(xù)，擅自投入使用，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定。五常市環(huán)保局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》相關(guān)規(guī)定，分別于2018年4月26日、2018年6月26日對(duì)2家違法企業(yè)下達(dá)了《行政處罰決定書》，分別處以罰款4000元、罰款200000元，并責(zé)令停止使用。處罰正在履行中。

2018年4月28日，五常市環(huán)境保護(hù)局依據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營行為長效機(jī)制的通知》黑政辦發(fā)〔2010〕61號(hào)，向五常市電業(yè)局發(fā)出實(shí)施終止供電的函，要求對(duì)馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。五常市電業(yè)局城西供電局依法依規(guī)對(duì)2家塑料加工廠，終止供應(yīng)生產(chǎn)用電。

（三）問責(zé)情況

無。

第三個(gè)問題辦理情況：（三是加工過程中，燒煤的爐子排放黑煙，融化編織袋碎屑的鐵筒產(chǎn)生大量黑色煙霧和強(qiáng)烈的異味。）

（一）基本情況

馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生異味和煙塵。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年4月20日，五常市環(huán)境保護(hù)局日常監(jiān)管巡查發(fā)現(xiàn)馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠通過加熱廢塑料加工塑料顆粒產(chǎn)生異味和煙塵，馬某某塑料加工廠年耗煤量10噸，朱某某塑料加工廠年耗煤量20噸，未安裝需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，未辦理環(huán)保審批手續(xù)，擅自投入使用，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定。五常市環(huán)保局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》相關(guān)規(guī)定，分別于2018年4月26日、2018年6月26日對(duì)2家違法企業(yè)下達(dá)了《行政處罰決定書》，分別處以罰款4000元、罰款200000元，并責(zé)令停止使用。處罰正在履行中。

2018年4月28日，五常市環(huán)境保護(hù)局依據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營行為長效機(jī)制的通知》黑政辦發(fā)〔2010〕61號(hào)，向五常市電業(yè)局發(fā)出實(shí)施終止供電的函，要求對(duì)馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。五常市電業(yè)局城西供電局依法依規(guī)對(duì)2家塑料加工廠，終止供應(yīng)生產(chǎn)用電。

（三）問責(zé)情況

無。

第四個(gè)問題辦理情況：（四是粉碎機(jī)等設(shè)備作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)重?cái)_民。）

（一）基本情況

馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生噪聲。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年4月20日，五常市環(huán)境保護(hù)局日常監(jiān)管巡查發(fā)現(xiàn)馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠，粉碎廢舊塑料產(chǎn)生噪聲，未安裝需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，未辦理環(huán)保審批手續(xù)，擅自投入使用，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定。五常市環(huán)保局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》相關(guān)規(guī)定，分別于2018年4月26日、2018年6月26日對(duì)2家違法企業(yè)下達(dá)了《行政處罰決定書》，分別處以罰款4000元、罰款200000元，并責(zé)令停止使用。處罰正在履行中。

2018年4月28日，五常市環(huán)境保護(hù)局依據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于建立查處取締無證無照經(jīng)營行為長效機(jī)制的通知》黑政辦發(fā)〔2010〕61號(hào)，向五常市電業(yè)局發(fā)出實(shí)施終止供電的函，要求對(duì)馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。五常市電業(yè)局城西供電局依法依規(guī)對(duì)2家塑料加工廠終止供應(yīng)生產(chǎn)用電。

2018年6月20日，五常市環(huán)境保護(hù)局和五常市市場監(jiān)督管理局對(duì)馬某某塑料加工廠和朱某某塑料加工廠現(xiàn)場核實(shí)，2家塑料加工廠均已停產(chǎn)。

五常市委、市政府堅(jiān)持問題導(dǎo)向，責(zé)成五常市環(huán)保局、市市場監(jiān)督管理局加大巡查力度，嚴(yán)格日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕此類破壞生態(tài)環(huán)境問題發(fā)生。

（三）問責(zé)情況

無。

二十二、受理編號(hào)2042號(hào)：“2年來，王崗鎮(zhèn)靠山村高架橋下的鑫壹水洗廠，從事布料染色加工，無環(huán)保審批手續(xù)，生產(chǎn)期間將未經(jīng)處理的印染廢水直接排放外環(huán)境，燃煤鍋爐冒黑煙污染空氣?！?/p>

（一）基本情況

信訪反映的鑫壹水洗廠，位于哈爾濱市南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)永紅村富山屯，2016年8月開工建設(shè)，主要從事布料染色加工，無污水處理設(shè)施，有一臺(tái)2噸燃煤蒸汽鍋爐，無任何行政許可。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月20日，哈爾濱市環(huán)保局南崗分局環(huán)境監(jiān)察人員會(huì)同南崗區(qū)市場監(jiān)管局、南崗區(qū)城管局、王崗鎮(zhèn)政府開展聯(lián)合檢查。經(jīng)查，鑫壹水洗廠現(xiàn)已停產(chǎn)，現(xiàn)場無工作人員。有一臺(tái)2噸燃煤蒸汽鍋爐；車間內(nèi)有16臺(tái)水洗設(shè)備，無污水防治設(shè)施。哈爾濱市環(huán)保局南崗分局將依法約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)該企業(yè)未批先建、未驗(yàn)先投的環(huán)境違法行為進(jìn)一步調(diào)查取證，依法立案查處。南崗區(qū)市場監(jiān)管局現(xiàn)場依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條之規(guī)定，對(duì)該企業(yè)予以查封。

哈爾濱市環(huán)保局南崗分局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。

（三）問責(zé)情況

無。

二十三、受理編號(hào)2043號(hào)：“自2017年10月以來，石頭河鎮(zhèn)向陽林場后山白灰廠，生產(chǎn)過程中排放大量粉塵和噪聲，嚴(yán)重影響附近村民生活?！?/p>

此案件已于第十八批第1908號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

二十四、受理編號(hào)2044號(hào)：“自2005年至今，蘿北縣鳳翔鎮(zhèn)東南方向的酒精廠，將黃色生產(chǎn)廢水經(jīng)自挖的排水溝，排至1公里外的黎明水庫，嚴(yán)重污染水體，臭味熏天。舉報(bào)人多次向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門反映未果。”

（一）基本情況

信訪反映的酒精廠實(shí)為黑龍江省興匯糧食加工有限公司，位于蘿北縣鳳翔鎮(zhèn)南二道街96號(hào)，該企業(yè)設(shè)計(jì)年加工玉米30萬噸，主要產(chǎn)品為酒精和蛋白飼料，目前年生產(chǎn)酒精和蛋白飼料約14萬噸。該公司2006年11月取得了《關(guān)于黑龍江省興匯糧食加工有限公司年處理三十萬噸玉米深加工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（黑環(huán)函﹝2006﹞374號(hào)），并在蘿北縣環(huán)保局進(jìn)行了項(xiàng)目備案登記。生產(chǎn)期間污染防治設(shè)施能夠正常運(yùn)行，生產(chǎn)廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后排放進(jìn)入黎明水庫。

黎明水庫位于黑龍江省東部三江平原西北部蘿北縣境內(nèi)，距鳳翔鎮(zhèn)東菜村南1.5㎞，總庫容293萬立方米。水庫供水可灌溉0.7萬畝水田，防洪保護(hù)耕地2萬畝、村屯3個(gè)，保護(hù)人口3000人。是一座以灌溉、防洪為主，兼顧養(yǎng)殖、旅游等綜合利用的小型水庫。水量主要來自三個(gè)方面：一是自然雨水、雪水匯集；二是蜂蜜河等水流入；三是縣酒精廠企業(yè)污水、鳳翔鎮(zhèn)居民日常生活污水經(jīng)處理后排入。生產(chǎn)所需熱能由興匯熱電有限公司供應(yīng)，故自身不產(chǎn)生大氣污染物。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：此次接到督察組交辦的案件，蘿北縣環(huán)保局立即組織開展了調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)排放的生產(chǎn)廢水存在一定異味，目前企業(yè)已經(jīng)按要求停產(chǎn)，正在對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)一步升級(jí)改造。

2016年以前，該公司污水處理設(shè)施和工藝存在嚴(yán)重不足，污水處理效果不夠穩(wěn)定，排放的生產(chǎn)廢水對(duì)縣黎明水庫造成了一定影響。2016年，該公司對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，在原有污水處理設(shè)施基礎(chǔ)上，又投資385萬元加裝了IC反應(yīng)罐，污水處理能力得到了較大提升，在正常情況下，經(jīng)處理后的生產(chǎn)廢水，水體顏色不十分渾濁，異味不大。

當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，平時(shí)能夠堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常檢查和監(jiān)督，要求企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。在企業(yè)排放水體出現(xiàn)異味時(shí)，能要求其及時(shí)整改。

目前，該公司正在與沈陽一家污水治理公司洽談，計(jì)劃對(duì)該公司污水處理設(shè)施進(jìn)一步升級(jí)改造，預(yù)計(jì)一個(gè)月后完成升級(jí)建設(shè)工程，爭取污水處理后，各項(xiàng)指標(biāo)能夠全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

環(huán)保部門在2017年6月接到過群眾舉報(bào)，當(dāng)時(shí)的處理意見是將該廠排放的生產(chǎn)廢水納入城鎮(zhèn)污水處理廠，并已經(jīng)電話答復(fù)舉報(bào)人。由于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模不足，最終未能接入。

（三）問責(zé)情況

無。

二十五、受理編號(hào)2045號(hào)：“龍安橋鎮(zhèn)龍安橋村鶴鳴家園烘干塔距離居民家僅30米左右，生產(chǎn)期間，燃煤鍋爐向空氣中排放黑煙，院內(nèi)堆放的煤灰產(chǎn)生大量揚(yáng)塵，污染空氣，生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)重?cái)_民。”

（一）基本情況

信訪反映的烘干塔為富?？h鶴鳴佳源經(jīng)貿(mào)有限公司所有。該企業(yè)烘干塔于2015年8月開始建設(shè)，2015年10月竣工投產(chǎn)，總投資100萬元，設(shè)計(jì)年烘干糧食10000噸。建有1臺(tái)6噸鏈條爐，配有濕式除塵器。2018年1月，開始間歇性生產(chǎn)，累計(jì)生產(chǎn)1個(gè)月，于2018年3月23日停產(chǎn)。該企業(yè)烘干塔項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件獲得了環(huán)保部門審批，辦理了營業(yè)執(zhí)照、糧食收購許可證。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月19日，接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，富?？h委、縣政府高度重視，召開專題會(huì)議研究部署；6月20日，成立了由環(huán)保、糧食和龍安橋鎮(zhèn)政府相關(guān)人員的專項(xiàng)調(diào)查組，進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地核查。環(huán)評(píng)報(bào)告表中大氣環(huán)境防護(hù)距離為50米，經(jīng)現(xiàn)場勘測，該烘干塔距離居民住宅最近距離為65米。現(xiàn)場檢查時(shí)，因不是糧食烘干企業(yè)生產(chǎn)季，該企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。富?？h環(huán)保局將聘請(qǐng)第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)，在該企業(yè)生產(chǎn)時(shí)對(duì)噪聲和粉塵進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果依法處理?，F(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)有燃煤、煤灰堆放的情況。

經(jīng)走訪附近居民了解，該烘干塔在生產(chǎn)期間存在過空氣污染和噪聲擾民的情況?？h環(huán)保局對(duì)該企業(yè)經(jīng)營者提出了整改要求，要求該烘干塔在生產(chǎn)期之前完善污染治理設(shè)施，做到達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。

（三）問責(zé)情況

無。

二十六、受理編號(hào)2046號(hào)：“嘉美小區(qū)供暖鍋爐房有1臺(tái)20噸和2臺(tái)6噸燃煤鍋爐，冬季供暖時(shí)，鍋爐煙囪冒黑煙，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重?！?/p>

此案件已于本批第2034號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

二十七、受理編號(hào)2047號(hào)：“五大連池農(nóng)場九連養(yǎng)殖區(qū)位于五大連池風(fēng)景區(qū)的中心，養(yǎng)殖區(qū)有多家養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖大量的豬、羊、牛、雞、鵝等畜禽，畜禽糞便產(chǎn)生臭味，污染空氣，養(yǎng)殖戶用清水沖洗畜禽糞便并將產(chǎn)生的污水通過排污管線排入養(yǎng)殖區(qū)外的水溝，最終流入五大連池，嚴(yán)重污染水體?！?/p>

（一）基本情況

信訪反映的地點(diǎn)位于黑龍江省五大連池農(nóng)場第三管理區(qū)第九作業(yè)站，有一家規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場，處于五大連池自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，名為五大連池風(fēng)景區(qū)火山生態(tài)養(yǎng)殖有限公司，地點(diǎn)在五大連池農(nóng)場第三管理區(qū)（原農(nóng)場老區(qū)九隊(duì)，生豬養(yǎng)殖場提供的黑河市市場監(jiān)督管理局五大連池風(fēng)景區(qū)分局出具的營業(yè)執(zhí)照住所和五大連池風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)畜牧水產(chǎn)局出具的動(dòng)物防疫合格證），坐標(biāo)N48°44′27.37"，E126°19′42.38"。五大連池農(nóng)場再無其他養(yǎng)殖雞、牛、羊的養(yǎng)殖戶。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月19日，北安管理局組織北安管理局畜牧、環(huán)保部門及農(nóng)場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)場相關(guān)部門成立檢查組，進(jìn)行了實(shí)地勘查。經(jīng)查，五大連池風(fēng)景區(qū)火山生態(tài)養(yǎng)殖有限公司法定代表人李某，該養(yǎng)殖場于2013年4月建成并投產(chǎn)，現(xiàn)有4棟豬舍，建筑面積約2000平方米；生豬存欄量約800頭。其中繁育母豬182頭，仔豬約450頭，育肥豬168頭。

該養(yǎng)殖場建有三級(jí)儲(chǔ)尿沉淀池和干糞發(fā)酵間各一處，尿液排入儲(chǔ)尿池經(jīng)過三級(jí)氧化后自然排放至豬場南側(cè)的低洼地。養(yǎng)殖場距信訪反映的“張通溝”約有5公里，產(chǎn)生的尿液沒有直接排放到“張通溝”。豬糞清運(yùn)到干糞發(fā)酵間，由當(dāng)?shù)卮迕褡鳛榉柿厦赓M(fèi)運(yùn)走，現(xiàn)場干糞發(fā)酵間存有少量豬糞。該養(yǎng)殖場具有黑河市市場監(jiān)督管理局五大連池風(fēng)景區(qū)分局核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和五大連池風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)畜牧水產(chǎn)局核發(fā)的“動(dòng)物防疫條件合格證”，無環(huán)保審批手續(xù)。

經(jīng)核查，該養(yǎng)殖場2013年4月17日注冊(cè)地點(diǎn)為五大連池風(fēng)景區(qū)焦得布林場（證照號(hào)9123110306606623XX），《動(dòng)物防疫條件合格證》（五區(qū)動(dòng)防合子第201301號(hào)）登記地點(diǎn)也為五大連池風(fēng)景區(qū)焦得布林場。但該養(yǎng)殖場并未在登記注冊(cè)地點(diǎn)從事養(yǎng)殖活動(dòng)。五大連池風(fēng)景區(qū)中央環(huán)保督查整改辦組織黑河市市場監(jiān)督管理局五大連池風(fēng)景區(qū)分局、五大連池風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)畜牧水產(chǎn)局對(duì)此事進(jìn)行研究，將對(duì)五大連池風(fēng)景區(qū)火山生態(tài)養(yǎng)殖有限公司冒用“工商營業(yè)執(zhí)照”“動(dòng)物防疫條件合格證”行為進(jìn)行處理；對(duì)其未在注冊(cè)地生產(chǎn)經(jīng)營，相關(guān)部門將依法吊銷其冒用的“工商營業(yè)執(zhí)照”、“動(dòng)物防疫條件合格證”。目前，正在履行法定程序。

（三）問責(zé)情況

無。

二十八、受理編號(hào)2048號(hào)：“一是喇嘛甸鎮(zhèn)繁榮村村支部書記鄒某某于2017年在繁榮村二屯草原上建了4個(gè)大魚池，面積達(dá)700-800畝，舉報(bào)人要求退耕還草。二是舉報(bào)人2016年曾向督察組反映鄒某某破壞草原開墾66塊地（大約4000畝)問題，至今還有一部分草原未退耕還草。三是舉報(bào)人2016年曾向督察組反映2014年鄒某某在繁榮村東側(cè)泡子邊破壞濕地建了一處市場，該市場至今未全部拆除?！?/p>

第一個(gè)問題辦理情況：（一是喇嘛甸鎮(zhèn)繁榮村村支部書記鄒某某于2017年在繁榮村二屯草原上建了4個(gè)大魚池，面積達(dá)700-800畝，舉報(bào)人要求退耕還草。）

（一）基本情況

喇嘛甸鎮(zhèn)繁榮村常住人口3900余人，面積40平方公里，耕地9300余畝，繁榮村二屯900余人，耕地3000余畝，四個(gè)水池具體為在喇嘛甸鎮(zhèn)繁榮村二屯西側(cè)楊國斌泡西北側(cè)。鄒某某2011年1月-2017年12月?lián)畏睒s村村委會(huì)主任，2017年12月至今擔(dān)任繁榮村書記。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：2018年6月21日農(nóng)業(yè)局祁作南、褚志臣到現(xiàn)場調(diào)查，6月25日副區(qū)長徐釗、農(nóng)業(yè)局局長劉峰、林業(yè)站孫洪范、喇嘛甸鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長佟強(qiáng)、繁榮村委會(huì)書記鄒立新到現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)過黑龍江幾何測繪地理信息有限公司現(xiàn)場測量，信訪反映4水池總面積為43.9畝（4.3畝、5.4畝、15.9畝、18.3畝）。經(jīng)與繁榮村委會(huì)核實(shí)，四個(gè)水池產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，用途不是魚池，其中有三處水池（4.3畝、5.4畝、15.9畝）是2017年3月經(jīng)繁榮村村民代表提議，村兩委會(huì)研究決定，為防止附近耕地被淹，挖掘的排澇池。另一處水池（18.3畝）是經(jīng)繁榮村委會(huì)同意，現(xiàn)承包人馬某某2017年7月左右挖掘的航道，與楊某某泡相連。經(jīng)調(diào)取國土部門二調(diào)資料確認(rèn)，四個(gè)水池占地地類為鹽堿地和湖泊水面。經(jīng)區(qū)林業(yè)站比對(duì)，發(fā)現(xiàn)上述4個(gè)水池在《黑龍江省濕地名錄》范圍內(nèi)，涉嫌侵占濕地，下一步將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)查處。目前，已對(duì)繁榮村委會(huì)書記、主任分別進(jìn)行詢問并制作筆錄，委托大慶縱橫勘察測繪有限公司對(duì)挖掘的濕地進(jìn)行實(shí)地測量。馬某某目前不在大慶，待其返回大慶后立即進(jìn)行詢問。讓胡路區(qū)紀(jì)委監(jiān)委擬啟動(dòng)問責(zé)程序。

（三）問責(zé)情況

無。

第二個(gè)問題辦理情況：（二是舉報(bào)人2016年曾向督察組反映鄒某某破壞草原開墾66塊地（大約4000畝)問題，至今還有一部分草原未退耕還草。）

此案件已于第十六批第1688號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

第三個(gè)問題辦理情況：（三是舉報(bào)人2016年曾向督察組反映2014年鄒某某在繁榮村東側(cè)泡子邊破壞濕地建了一處市場，該市場至今未全部拆除。）

此案件已于第十六批第1688號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

二十九、受理編號(hào)2049號(hào)：“平房區(qū)前宏路65號(hào)和68號(hào)精工電鍍廠，從車間的地溝向廠區(qū)外排放電鍍殘液，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境，該廠近期每天夜間生產(chǎn)。”

此案件已于第十六批第1696號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

三十、受理編號(hào)2050號(hào)：“神樹鎮(zhèn)神樹村原大安河金礦于2008年開始廢棄，當(dāng)年采礦期間破壞的幾十畝林地和植被，至今未恢復(fù)。舉報(bào)人要求恢復(fù)林地和植被?！?/p>

（一）基本情況

信訪反映的大安河金礦實(shí)為鐵力市大岸河金礦，位于伊春市鐵力市神樹鎮(zhèn)境內(nèi)。1987年~1990年，黑龍江省有色地質(zhì)勘查局、鐵力市地質(zhì)礦業(yè)局完成了普查及勘探工作。該礦于1992年建設(shè)，1995年正式投產(chǎn)，隸屬于鐵力市黃金局行業(yè)管理。1997年，經(jīng)四方（第一方為黑龍江省鐵力市黃金公司；第二方為鐵力市地質(zhì)礦業(yè)公司；第三方為桃山林業(yè)局黃金公司；第四方為鐵力市東龍礦業(yè)開發(fā)公司）協(xié)商，簽定了聯(lián)營開發(fā)鐵力市大安河金礦合同書，聯(lián)合創(chuàng)辦和經(jīng)營鐵力市大安河金礦。四方按比例分擔(dān)，即鐵力市黃金公司占32%：鐵力市地質(zhì)礦業(yè)公司占28%；桃山林業(yè)局黃金公司占28%；鐵力市東龍礦業(yè)開發(fā)公司占12%。各方責(zé)任為：第一方負(fù)責(zé)辦理采礦許可證，營業(yè)執(zhí)照、稅方登記、建立賬戶和當(dāng)?shù)卣筠k理的手續(xù)；第二方負(fù)責(zé)提供金礦地質(zhì)資料，保證本合同生效前不向第五方擴(kuò)散；第三方負(fù)責(zé)辦理林政方面的手續(xù)；第四方負(fù)責(zé)立項(xiàng)資源普查、開發(fā)資金爭取工作。

2000年1月，黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)局頒發(fā)了采礦許可證，證號(hào)為2300000040010；有效期限為2000年1月至2004年1月；采礦權(quán)人為鐵力市大安河金礦有限責(zé)任公司；生產(chǎn)規(guī)模為3.3萬噸/年；礦區(qū)面積為2.1894平方公里。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，鐵力市明確由市長史春光包案，并組成由國土、環(huán)保、市監(jiān)、安監(jiān)、法制辦、桃山鎮(zhèn)等部門組成的專案組進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)2018年6月23日查實(shí)，2004年，大安河金礦于采礦許可證到期后停產(chǎn)。因企業(yè)停采時(shí)間先于《財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境總局關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》（財(cái)建〔2006〕215號(hào)）文件下達(dá)日期，企業(yè)閉礦時(shí)沒有履行復(fù)墾義務(wù)。介于企業(yè)歷史遺留問題，結(jié)合礦山實(shí)際，鐵力市將聘請(qǐng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制礦山植被恢復(fù)方案。積極籌措資金，逐步分年度對(duì)礦山進(jìn)行綜合治理。2018年6月23日，鐵力市已與黑龍江省第六地質(zhì)勘察院、黑龍江省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院兩家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了溝通對(duì)接，初步委托黑龍江省第六地質(zhì)勘察院編制礦山植被恢復(fù)方案，預(yù)計(jì)7月14日前完成編制工作。

（三）問責(zé)情況

無。

三十一、受理編號(hào)2051號(hào)：“紅星鄉(xiāng)紅星村沙發(fā)屯一塑料加工廠，存在以下問題：一是生產(chǎn)廢水經(jīng)管道直接排放到河里，河水臭氣熏天；二是生產(chǎn)期間設(shè)備噪聲擾民；三是不定時(shí)在院內(nèi)焚燒塑料產(chǎn)生黑煙，嚴(yán)重污染周邊空氣，已持續(xù)3年。舉報(bào)人向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門反映未果?！?/p>

（一）基本情況

信訪反映的塑料加工廠位于紅星鄉(xiāng)紅星村村部東側(cè)約200米，緊臨萬家河溝渠。該加工廠主要從事廢舊塑料瓶扒皮、清洗、粉碎加工。2018年5月31日，雞冠區(qū)環(huán)保局在日常監(jiān)察時(shí)發(fā)現(xiàn)，該加工廠存在洗瓶廢水未經(jīng)處理通過加工車間地漏連接地面以下直徑約400毫米水泥管，經(jīng)企業(yè)院內(nèi)東側(cè)廠房至萬家河溝渠護(hù)坡水泥管口直接排放的環(huán)境違法行為。執(zhí)法人員現(xiàn)場拍照取證，并對(duì)加工車間排水口和萬家河護(hù)坡排水口排放的生產(chǎn)廢水進(jìn)行了采樣送檢。監(jiān)測結(jié)果顯示，污染物超標(biāo)。該加工廠在生產(chǎn)時(shí)，啟動(dòng)廢舊塑料瓶扒皮機(jī)和粉碎機(jī)均有較大聲音發(fā)出。目前生產(chǎn)流程無焚燒環(huán)節(jié)。無環(huán)保審批手續(xù)。雞冠區(qū)環(huán)保局當(dāng)場對(duì)違法行為予以制止，對(duì)該企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備原地查封。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：接到信訪轉(zhuǎn)辦件后，2018年6月20日，雞冠區(qū)環(huán)保局工作人員進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)核查，該加工廠與雞冠區(qū)環(huán)保局于2018年5月31日，日常執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的塑料加工廠為同一家企業(yè)。

現(xiàn)場檢查時(shí)，該加工廠已停止生產(chǎn)。通過前期的調(diào)查，該加工廠存在廢水未經(jīng)處理直接排放、生產(chǎn)過程中設(shè)備噪聲擾民等問題。廠區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡、焚燒后遺留物品和與焚燒行為有關(guān)的相關(guān)設(shè)備和證據(jù)。

由于該加工廠負(fù)責(zé)人趙某某不配合調(diào)查工作行為，2018年6月22日，為能夠確保信訪案件得到及時(shí)處理，經(jīng)報(bào)請(qǐng)雞冠區(qū)區(qū)長魏殿富同意，由分管副區(qū)長、包案領(lǐng)導(dǎo)趙永維組織雞冠區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、紅星鄉(xiāng)政府、雞冠區(qū)環(huán)保局召開案件聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)會(huì)議，確定由區(qū)公安分局介入，協(xié)助雞冠區(qū)環(huán)保局推進(jìn)案件辦理，并要求區(qū)市場監(jiān)督管理局配合調(diào)查該加工廠登記注冊(cè)情況，采取多部門聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)肅查處。目前，正在履行相關(guān)法定程序。

（三）問責(zé)情況

無。

三十二、受理編號(hào)2052號(hào)：“舉報(bào)人曾向督察組反映興和公司強(qiáng)占草原問題，反映后至今沒有相關(guān)部門工作人員到現(xiàn)場勘查。近日大慶新聞?lì)^條網(wǎng)站公布該信訪問題已辦結(jié)。現(xiàn)在各相關(guān)部門正在補(bǔ)辦草原相關(guān)手續(xù)。舉報(bào)人同時(shí)反映縣政府和鎮(zhèn)政府將原生態(tài)草原非法改為非基本草原，并在草原上采土開墾改為耕地?！?/p>

此案件已于第六批第316號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。2018年6月13日，調(diào)查情況在大慶市人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

本次信訪新增內(nèi)容：“縣政府和鎮(zhèn)政府將原生態(tài)草原非法改為非基本草原，并在草原上采土開墾改為耕地?！?/p>

（一）基本情況

信訪反映的地塊位于肇州縣興城鎮(zhèn)大閣村和安居村，草原使用權(quán)單位為興城鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)站，該草原上建設(shè)了黑龍江興和生物科技有限公司150萬只蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：經(jīng)調(diào)查，興和生物科技有限公司150萬只蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目在2012年申請(qǐng)使用草原時(shí)，省畜牧獸醫(yī)局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地沒有基本和非基本草原的要求。2016年，按照《黑龍江省畜牧獸醫(yī)局〈關(guān)于完善牧業(yè)半牧業(yè)縣（市）基本草原劃定工作的通知〉》（黑牧草〔2016〕70號(hào)）要求，肇州縣政府于2016年5月11日完成基本（非基本）草原劃定工作，并以州政函〔2016〕40號(hào)文件呈報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。興和生物科技有限公司150萬只蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目使用的草原因已于2012年取得用地批復(fù)手續(xù)，所以被劃為非基本草原管理，合法有效。

2017年6月22日，肇州縣草原監(jiān)理站曾對(duì)興和生物科技有限公司在其承包的草原上非法采土，破壞草原面積7933平方米進(jìn)行過立案查處，當(dāng)時(shí)處以2萬元罰款，并要求恢復(fù)草原植被（州興草罰〔2012〕03號(hào)），目前被破壞草原已恢復(fù)植被。2018年6月22日，縣草原監(jiān)理站工作人員郭德祥、王滿意對(duì)黑龍江興和生物科技有限公司150萬只蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地周邊草原進(jìn)行現(xiàn)場勘查，該區(qū)域未發(fā)現(xiàn)草原改為耕地的問題。

（三）問責(zé)情況

無。

三十三、受理編號(hào)為2053號(hào)：“2017年秋季，塔哈鎮(zhèn)小哈柏村東南側(cè)8公里處一占地1050畝的魚池（屬于扎龍濕地管轄范圍），被鎮(zhèn)政府和村委會(huì)私自破壞建河道。目前破壞行為已停止，但是魚塘破壞嚴(yán)重。舉報(bào)人向相關(guān)部門反映未果，要求給予查處?！?/p>

（一）基本情況

信訪反映的富裕縣塔哈鎮(zhèn)小哈柏村東南8公里處的一占地1050畝的魚池，原是被小哈柏村村民稱為庫木臺(tái)泡子的地方。2010年，小哈柏村民裴連偉將此泡子承包并改為魚池，并借用七支干一支渠作為魚池堤壩。

（二）核實(shí)處理情況

經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。

調(diào)查處理情況：針對(duì)信訪反映的問題，縣政府高度重視，組織召開專題會(huì)議，責(zé)成縣水務(wù)局、縣民宗局和塔哈鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合調(diào)查組，于6月21日、6月24日和6月25日進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。

經(jīng)查，七支干一支渠是始建于上世紀(jì)六十年代，渠道在扎龍保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，屬齊齊哈爾市江東灌澇區(qū)管理處管轄，保障著下游5000多畝水田供水生產(chǎn)。2017年，縣民宗局按照項(xiàng)目規(guī)定和程序，報(bào)請(qǐng)齊齊哈爾市江東灌澇區(qū)管理處，擬對(duì)原有七支干渠進(jìn)行清淤和加固。齊齊哈爾江東灌區(qū)管理處按照2015年《黑龍江省水利工程管理?xiàng)l例》和《江東灌澇區(qū)總體規(guī)劃》予以批復(fù)。縣民宗局委托黑龍江省中北建設(shè)工程有限公司實(shí)施了清淤和加固工程。黑龍江省中北建設(shè)工程有限公司在七支干一支渠管理范圍內(nèi)進(jìn)行施工。

關(guān)于破壞魚池的上訪訴求，因?yàn)榍狼逵偈窃谥?guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，按照2016年6月1日小哈柏村委會(huì)會(huì)議決定，該魚池堤壩應(yīng)離七支干一支渠20米以外，但魚池是以支渠為堤壩，借助了支渠堤壩，是公用堤壩。取土也是加固支渠堤壩，相應(yīng)的也是加固了魚池堤壩，據(jù)調(diào)查，施工中沒有對(duì)魚池造成破壞，所以不存在對(duì)魚池造成破壞，上訪件中稱對(duì)魚池造成嚴(yán)重破壞的說法不屬實(shí)。同時(shí)，相關(guān)部門已明確告知信訪人走訴訟程序，來實(shí)現(xiàn)自己的訴求。

（三）問責(zé)情況

無。

三十四、受理編號(hào)2054號(hào)：“2006年沈某某承包了希勤鄉(xiāng)愛興村240畝林地（承包合同期限30年），并于2009年將240畝林地林木全部砍伐后，轉(zhuǎn)包給愛興村村民耕種，破壞生態(tài)環(huán)境。舉報(bào)人要求沈某某將林地返還給愛興村?！?/p>

此案件已于第九批第757號(hào)案件進(jìn)行了辦理，情況已報(bào)送。

（來源：黑龍江日?qǐng)?bào)）

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