暖氣的“漲聲”，物業的“霸氣”

發布時間：2023-06-14 13:07:46

有人的地方，有沒有江湖另說，但一定有房；有城里人的地方，不只有房，還有物業管理——當然，也就少不了業主與物業的愛恨糾纏。尤其是在關乎

有人的地方，有沒有江湖另說，但一定有房；有城里人的地方，不只有房，還有物業管理——當然，也就少不了業主與物業的愛恨糾纏。尤其是在關乎切身利益時，這種情感更突出。

比如供暖季，每年都能聽到一些漲價的聲音，而比“漲聲”更惱人的是物業的霸氣：不繳物業費就不供暖。

?西安某小區的收費通知 | 圖源華商網

“盼望著，盼望著，暖氣要來了，瞬間暖和了……但是，它不是獨自一個人來的，而是“漲聲”陪著來的?！笔紫日f明一下，這不是散文，而是某論壇上的一個帖子，吐槽小區暖氣費再次漲價。

說出這句話的，是住在豐慶路陜西省交通運輸管理局家屬院的老王。

看小區名字，省級政府機關家屬院給外界的印象大都是，費用低，暖氣足。但是，現實卻告訴所有人：“對不起，你想錯了！”

本月初，物業貼出通知，今冬取暖費10.63元/平方米/月，如果不交費就難以供暖。

理由是，今年天然氣售價上調0.09元每立方米，根據2018~2019年度供暖數據以及今年新的天然氣價格測算，2019~2020年供暖季收費標準為：10.63元每平方米每月。之前雖然一直是自備鍋爐供暖，但費用都由單位補貼，今年補貼不起了。物業費每平方每月0.35元，成本都包不住。這次算的暖氣費，也是剛剛包住成本，根本不賺錢。

我發現，今年打著“天然氣漲價”旗號，提高暖氣費的小區并不在少數。

位于長安南路的蘭泰花園小區，在張貼的通告中說，2018年供暖成本分攤下來為每平方米6.8元/月，按去年每平方米5.8元/月的價格算下來虧損了20余萬元。今年天然氣價格上調，再加上3%的利潤，供暖價調為每平方米7.25元/月。

朱雀大街的偉豐花園暖氣價格從去年的每平方米5.9元/月，漲到了6.66元。物業負責人說，去年冬季供暖時間延長導致虧損，今年調整幅度是經過多方仔細核算的，相比周邊小區，暖氣費算是比較低了。

南稍門附近的大話南門小區，物業也通知調整供暖單價為6.3元/㎡/月，價格提高了0.5元/㎡/月。理由是其自行購買天然氣，并且24小時供暖，成本較高。

既然說是天然氣漲了9分錢，供暖價格必須上調，大多數人也就認了。但關鍵是，高收費并沒有帶來高質量的暖氣，不是溫度不達標，就是時間不夠數。

比如，南二環東段的御城龍脈南區，今年提高到了6.3元/平米，供暖時間不足24小時，而且空置率要按60%收費。碑林區有關部門回復說，根據市政相關規定，采用自備燃氣鍋爐供熱的小區，對不供暖住戶的暖氣費收取可按30%-60%繳納。因此，按照60%收取空置費，沒毛病。

比如雅荷花園A座，業主早在供暖季之前，便已經繳納了暖氣費，但遲遲不見暖氣來。物業回復說，管道出現了一個漏點，還在緊急維修，至于何時能修好，還真不好說。真想說一句“早干嘛去了”。

本月初，在集中供熱工作動員大會上，西安市城管局要求各集中供暖企業11月3日前完成管網冷循環工作，檢修完成供暖設備。8日至11日錯峰點火運行，15日采暖季首日室內供暖溫度達標。

但實際上，大部分小區物業為了節約成本，都選擇在供暖前一天才開始試暖?？梢韵胂螅对V暖氣沒來，暖氣不暖的業主心中有多氣憤。

?人民網留言 | 網頁截圖

對于一些業主來說，暖氣不達標也就忍了，更惱人的是物業費和暖氣費捆綁收取，不結清物業費不收暖氣費。

據西安晚報報道，西安北郊龍記國會山小區物業，要求業主結清物業費才肯收取供暖費。物業說，有100余戶業主連續3年多時間未交過物業費。之所以讓業主先結清物業費，再收取供暖費，也是無奈之舉。

草陽村甲字3號萃園小區則告知業主，必須先補交兩個月的公攤電費，否則不收供暖費。物業解釋說，政府文件規定住宅小區公共用電部分所耗電費由小區全體業主按面積分攤，物業是按照文件規定執行的，物業公司所收公攤電費也是依據供電公司的電費清單核算出來的，之前兩個月公攤電費是物業公司墊付的，現在向業主收取，業主最好一次交齊。

此外，西部網也報道，西安珠江新城小區的物業也要求繳納暖氣費前繳清所有欠費，不交清物業費等欠費就無法繳納今年的暖氣費。物業的說法是，工作人員為業主提供服務，繳納物業費是每個業主的義務，而且馬上年底了也要給員工發工資，希望各位業主理解。

業主說，他們不是無緣無故欠繳物業費，而是因為物業服務質量嚴重缺失，小區水管頻頻爆管，去年的供暖不達標退費至今未落實，監控常年缺失，小區被盜頻發，每次找到物業調監控的時候，都調不出來，這些事情都屬于物業不盡責。

蓮湖區時代佳園小區的業主說：“已經入住十多年的房子，之前每年都正常繳暖氣費，今年去繳暖氣費時，物業突然讓我們繳集中供熱建設費，如果不繳建設費就不給我們供暖?！?/p>

其實，上述幾個小區絕非個例。盡管物價部門說“不能因為業主沒有交物業費，就不給供暖，這樣的做法是不合理的”，但是幾乎所有的物業公司都這樣做。

最近，人民網地方領導留言板上，就有好多投訴捆綁收費的留言，而且都是給市委書記的。

比如，經開區首創漫香郡小區業主投訴，物業公司把物業費和暖氣費捆綁收取，不交物業費就不收暖氣費；東郊合能十里錦繡小區的供熱企業與物業一起捆綁物業費收取采暖費；高新區繽紛南郡小區要求將熱力公司代收的供暖費用與物業費捆綁收費；雁塔區長延居小區要求交納暖氣費時需一并繳納本季度物業費；小寨二府莊小區，物業要求物業費和暖氣費一起繳納，不繳物業費就不收暖氣費；高新區羅馬西西里小區在2019年供暖季開始之前宣布物業費與暖氣費一起收取，拒絕單獨代收暖氣費，并拒絕試水……

當然，所有被投訴的物業，在被相關部門調查時，無一例外的會說“沒有捆綁收費”，而政府相關部門也給網友這樣回復?？山Y果是，捆綁收費一直存在，而這類投訴每年都有。

?西部網的投訴 | 網頁截圖

每年的供暖季，矛盾都會集中爆發。一則是小區自備鍋爐供暖漲價、暖氣不熱，二則是供熱面積、收費不明。

先說說漲價的事。根據有關文件，居民小區自備鍋爐供熱價格屬市場調節價，由供熱單位與小區業主在成本核算的基礎上協商確定。這一協商幾乎都協商不到一起，物業想保本盈利，業主想經濟實惠，這其實都有道理。

物業公司本身就是經營企業，不可能虧本墊錢去干這出力不討好的事情，不說盈利了吧，起碼不能虧損吧。而業主想花盡可能少的錢辦最實惠的事情，也不能說沒道理吧。這些年眾所周知的物價上漲，燃料價格上漲，人力工資上漲也是不爭的事實。所以大家的焦點其實不是能不能漲價問題，其核心還是一個如何科學的核算小區供暖價格問題。

據物價主管部門相關工作人員介紹，小區自備鍋爐供暖價格主要把握住三個環節：成本核算、價格協商、公示價格。而這三個環節其實不是物業或者業主一方能說了算的。這三個核心環節處理的好不好，能不能做到透明公正是化解小區物業和業主之間信任關系的核心。物業如果老是想著先上車后買票，先漲價后告知，強行加價的話，最后業主只能是拒繳。

問題怎么解？最好的辦法就是政府加大投資，所有小區都搞成市政供暖。但是，這個愿望恐怕難以實現。在這種境遇下，只能希望物業公司或者第三方供熱企業，多擔當一些社會責任，少計較一些經濟賬。

當然，更重要的是相關部門要加強監管，不能以“市場調節”為借口當起“甩手掌柜”，任憑物業“任性”漲價。

再來說說捆綁收費。

今年9月1日，新修訂《陜西省物業服務收費管理辦法》開始執行，其中有一條內容是“物業不得向業主強制捆綁、強制服務、強制收費”。但是，政策僅僅是政策，物業照樣我行我素。

盡管很多業主極不情愿，但迫于暖氣掌握在物業手中，為了不受凍不得不從。

目前，在西安市區2000多個市政供暖小區中，95%以上的小區都有物業這個中間環節，供熱企業只管到居民住宅區的熱交換站之前，熱交換站之后的管理由物業公司負責，大量糾紛因此產生。而推行直管到戶，是減少糾紛、提升服務的最直接和有效的方式。

去年7月1日起實施的《西安市集中供熱條例》中規定，集中供熱由供熱企業負責統一維護和管理，將熱能直供終端用戶。但是，推進速度很慢。今年僅有城西33個小區實現了直管到戶，不再受制于物業。

在此，希望直供到戶的步伐能快一點。而在此之前，當務之急是建立公開透明、權責明晰的監管制度，讓有關規定落到實處，真正維護民生權益。