1.什么是特種設備制造？特種設備制造活動對特種設備產品質量和安全性能有何影響？答：特種設備制造是指在固定的、封閉的生產場所內，通過

1.什么是特種設備制造？特種設備制造活動對特種設備產品質量和安全性能有何影響？

答：特種設備制造是指在固定的、封閉的生產場所內，通過特定的加工、測試、調試等工序，生產特種設備或其主要部件的過程。

特種設備制造活動對特種設備產品質量和安全性能有重大影響，制造質量是保證在用設備安全運行的基礎，一些重大事故就是由于制造質量不良導致的。為了保證特種設備的“優生”，必須加強制造環節的監督管理。另外，特種設備制造質量還關系到我國特種設備產品的國際市場競爭力。

2.哪些特種設備實行制造許可？關于許可的規章、安全技術規范有哪些？

答：按照《特種設備安全監察條例》《國務院關于對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，鍋爐、壓力容器(含封頭)、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造單位，以及壓力管道元件的制造單位，應當經國家質檢總局或者省級質量技術監督部門許可，方可從事相應的活動。

鍋爐、壓力容器(含封頭)及其安全附件、安全保護裝置的制造許可的具體實施方法，主要執行《鍋爐壓力容器制造監督管理辦法》《鍋爐壓力容器制造許可條件》《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》等部門規章和安全技術規范。壓力管道元件制造許可的具體實施方法，主要執行TSGD2001-2006《壓力管道元件制造許可規則》。安全閥制造許可的具體實施方法，主要執行TSGZF001-2006《安全閥安全技術監察規程》。電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內機動車輛等機電類特種設備及其安全保護裝置的制造許可的具體實施方法，主要執行《特種設備質量監督與安全監察規定》和《機電類特種設備制造許可規則(試行)》。

3.申請特種設備制造許可的制造單位，應當具備哪些基本條件？

答：申請從事鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造單位，應當具備以下基本條件：

（1）取得工商營業執照或者當地政府依法頒發的登記、注冊證件；

（2）有與制造相適應的管理人員、專業技術人員和技術工人；

（3）有與制造產品相適應的生產場地、加工設備、檢測手段；

（4）有健全的質量管理體系和各項管理制度，并能有效運轉；

（5）有與制造范圍相適應的安全技術規范、標準正式文本；

（6）能夠保證產品安全性能符合特種設備安全技術規范的基本要求。

4.鍋爐制造許可級別是如何劃分的？

答：鍋爐制造許可級別按照參數從高到低分為A、B、C、D四個級別，持有高級別許可證的鍋爐制造企業，可以生產低級別的鍋爐產品，具體劃分方法如下：

（1）A級鍋爐制造許可可以生產任何參數的鍋爐；

（2）B級鍋爐制造許可的限制范圍為額定蒸汽壓力≤2.5MPa的蒸汽鍋爐、額定出水壓力≤2.5MPa的熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐；

（3）C級許可產品限制范圍為額定蒸汽壓力≤0.8MPa且額定蒸發量≤1t/h的蒸汽鍋爐；額定出水壓力≤0.8MPa的額定出口水溫大于及等于120℃的熱水鍋爐、額定出水溫度＜120℃的熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐；

（4）D級許可產品限制范圍為額定蒸汽壓力≤0.1MPa的蒸汽鍋爐；額定出水溫度<120℃且額定熱功率≤2.8MW的熱水鍋爐。

各級別鍋爐制造企業可以制造與相應級別鍋爐配套的分汽缸、分水缸。

5.壓力容器制造許可級別是如何劃分的？

答：壓力容器制造許可級別按照允許制造的產品范圍劃分為A、B、C、D四個級別，各級別中又分別劃分為若干個等級，具體劃分方法如下：

（1）A級：超高壓容器、高壓容器(A1)；第三類低、中壓容器(A2)；球形儲罐現場組焊或球殼板制造(A3)；非金屬壓力容器(A4)；醫用氧艙(A5)。

（2）B級：無縫氣瓶(B1)；焊接氣瓶(B2)；特種氣瓶(B3)。B2含(限)溶解乙炔氣瓶或液化石油氣瓶；B3含機動車用、纏繞、非重復重裝、真空絕熱低溫氣瓶等。

（3）C級：鐵路罐車(C1)；汽車罐車或長管拖車(C2)；罐式集裝箱(C3)。

（4）D級：第一類壓力容器(D1)；第二類低、中壓力容器(D2)。

（5）壓力容器用膨脹節：可由取得壓力容器制造資格的單位制造，也可由取得壓力管道用膨脹節制造資格的單位制造。

（6）分析設計標準設計的壓力容器，其制造企業應持有A或C級許可證。

（7）封頭：鍋爐壓力容器封頭制造許可分兩個級別，即直徑大于及等于1800mm的封頭和直徑小于1800mm的封頭。取得直徑大于及等于1800mm封頭制造資格的單位同時具有直徑小于1800mm的封頭制造資格。直徑大于及等于1800mm的封頭制造單位應滿足A3級壓力容器制造基本條件的要求，直徑小于1800mm的封頭制造單位應滿足D2級壓力容器制造基本條件的要求(并符合安全技術規范規定的專項條件)。

6．壓力管道元件制造許可級別是如何劃分的？

答：壓力管道元件制造許可按照產品類別、品種、許可級別和產品范圍確定許可范圍，許可項目共分為13個類別、26個品種(產品)，并細分品種(產品)為35項，具體劃分方法如下：

（1）金屬管子：無縫鋼管，分為A1、A2、B級；焊接鋼管(包括螺旋縫埋弧焊鋼管，分為A1、A2、B級；直縫埋弧焊鋼管，分為A1、A2級；直縫高頻焊管，分為A1、A2、B級；其他焊接鋼管，B級)；有色金屬管(鋁、銅、鈦、鉛、鎳、鋯等有色金屬管及其合金管，A級)；鑄鐵管，B級。

（2）金屬管件：鋼制無縫管件(包括工廠預制彎管、有縫管坯制管件)，分為A、B級；鋼制有縫管件(鋼板制對焊管件)，分為B1、B2級；有色金屬及有色金屬合金制管件，A級；鍛制管件(限機械加工)，B級；鑄造管件，B級。

（3）閥門：分為A1、A2、B級。

（4）法蘭：鍛制法蘭及管接頭(限機械加工)，B級。

（5）補償器： 金屬波紋膨脹節，分為A、B級；其他型式補償器(不含聚四氟乙烯波紋管膨脹節)，B級；金屬軟管，B級。

（6）彈簧支吊架：B級。

（7）密封件：金屬墊片、非金屬墊片、金屬非金屬復合墊片、密封填料，AX級。

（8）緊固件：合金鋼制M14以上螺柱、螺母，B級。

（9）元件組合裝置：井口裝置和采油樹、節流壓井管匯，分為A、B級；燃氣調壓裝置、減溫減壓裝置，分為A 、B級；其他組合裝置，B級。

（10）防腐蝕或者保溫元件：防腐蝕壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭(涂敷防腐層、內襯防腐蝕材料、內搪玻璃等)，AX級；低溫絕熱管、直埋夾套管，AX級。

（11）非金屬壓力管道元件：聚乙烯及聚乙烯復合管材、管件(包括聚乙烯管材，分為A1、A2、A3級；聚乙烯管件，分為A1、A2級；帶金屬骨架的聚乙烯復合管材、管件， A級)；其他非金屬及非金屬復合壓力管道元件(管材、管件、閥門、波紋管膨脹節)，A級。

（12）坯件：閥門鑄件(包括鑄銅件，B級；鑄鐵件，B級；鑄鋼件，分為B1、B2級)；鍛制法蘭、鍛制管件、閥體鍛件的鍛坯，分為A、B級。

（13）材料或者原料：壓力管道制管專用鋼板(鋼級L360及以上壓力管道制管專用鋼板)，AX級；聚乙烯管材及復合管材、管件原料(聚乙烯混配料)，AX級。

上述細分的35種(品種)產品中，有21項不分級(該項目只有1個級別)，14項許可項目實行分級(該類項目有2個或者3個級別)，其中無縫鋼管、燃氣調壓裝置和減溫減壓裝置、聚乙烯管件和鑄鋼件雖然實行分級，但是各個級別是分別獨立的，而其他許可項目，如果取得高級別的許可，則向下覆蓋低級別的許可。

壓力管道元件制造許可項目中有5個項目采用型式試驗方式進行許可，級別為AX級。密封件，腐蝕壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭(涂敷防腐層、內襯防腐蝕材料、內搪玻璃等)，低溫絕熱管、直埋夾套管，壓力管道制管專用鋼板，聚乙烯混配料的制造許可采用型式試驗的方式。