我們是曲江大華、西安航天城、富力城小區、曲江萬科城市之光的業主，在生命、財產即將遭受嚴重威脅，并萬般無奈的情況下，向社會各界人

我們是曲江大華、西安航天城、富力城小區、曲江萬科城市之光的業主，在生命、財產即將遭受嚴重威脅，并萬般無奈的情況下，向社會各界人士伸出希望之手幫助我們保護生活環境，進而取消“曲江新區集中供熱項目一號能源中心工程”這一可能引發重大安全事故的項目，我們相信社會會為曲江大華、西安航天城、富力城小區等諸多社區數萬居民的生命安全負責。

一、相關企業概況

曲江新區集中供熱項目一號能源中心工程新建燃氣供熱中心由西安曲江新區圣元熱力有限公司承擔，項目地址位于西安市曲江新區上元路與航天大道十字東北角。該公司于2014年02月17日在西安市工商行政管理局曲江分局登記成立，是曲江建設集團所屬的一家國有控股企業。經營項目包括：集中供熱工程、空調制冷工程的設計等。

二、項目現狀

曲江新區集中供熱項目一號能源中心工程是一項公共性基礎設施，確實會為曲江新區部分居民解決取暖問題，但該項目建設帶來的諸多不利影響，將遠遠大于其對居民提供的利益。圣元熱力公司在熱力站的建設選址上不顧周邊人口密集、高壓線路環繞、緊鄰加油、加氣站的客觀環境事實，在辦理審批過程中弄虛作假，而負責審批的行政主管單位竟也毫無責任心，在本應嚴肅負責認真對待的審批流程上，走過場、玩形式，根本沒有承擔起政府職能部門應負的責任。雖然該項目在環評公示期間被叫暫停，但并未被徹底禁止建設，周邊數萬群眾、大量重要公共設施和國家級文物保護遺址的安全，依然在籠罩在其恐怖的陰影之中。

三、詳細介紹

西安曲江新區圣元熱力有限公司籌建中的曲江新區集中供熱項目（熱力站）所使用設備為5臺58MW燃氣鍋爐，其西側緊鄰一座加油站和一座加氣站，相距不足10米，而330千伏高壓輸電線就從籌建地上空穿過，相距直線距離不足10米。對于要使用巨量的高壓燃氣的熱力站而言，建于此處具有極大的安全隱患。

早在2015年10月29日，圣元熱力公司就曾出具過一份曲江新區集中供熱一期工程的《環評報告表》，報告表中列明“輸氣管線泄漏為最大事故源”，并且承認“主要事故類型為天然氣泄漏及泄漏后產生的火災、爆炸事故”，但同時為自己辯護說“風險水平可以接受”。

如今重新選址于上元路與航天大道十字東北角，輸氣管線泄漏依然會是最大的事故源，周邊的居民們萬分擔心，一旦發生泄露事故，近在咫尺的高壓線電火花會引燃泄露氣體，必然會造成劇烈的閃爆，危及周邊數萬人的生命財產安全。這樣的風險后果圣元公司“可以接受”，那么，周邊的居民們能夠接受嗎？

此處與東側曲江大華公園世家社區僅隔一墻，距最近的居民樓僅20米；距南側西安航天城社區僅170米；距西側的富力城社區360米；距北側的萬科城市之光社區500米；距航天基地城改項目“碧桂園”社區500米。同時，在該項目周邊還有大量幼兒園和學校，東向230米是曲江大華社區幼兒園，不足300米處是曲江第三小學；南向300米處為航天城第一幼兒園，不足800米處是航天城第一小學。

此處距國家重點文物保護區“明秦宣王遺址公園”250米；距國家重點文物秦宣王世子墓400米；距擬建的蘇寧廣場500米；距地鐵4號線航天大道站900米、金滹沱站1公里；規劃中的地鐵11號線將從地下穿過該項目所在位置，并且裴家埪站距此不足1公里；京東大廈距此僅1.5公里。

項目周邊幾個社區常駐人口已經超過3萬人，并且入駐人數還在不斷增加中，幾年后將接近10萬人。幾所幼兒園和學校目前已有數百名孩子入學，將來會達到超過兩千名的人數。西安曲江新區圣元熱力有限公司不顧周邊安全隱患巨大的現實，在居住密集區，緊鄰學校、幼兒園的地方興建裝機容量達到大中型發電廠的熱力站（該項目所使用設備為5臺58MW燃氣鍋爐），是極大地漠視人民群眾生命財產安全的行為！

在幾個小區居民們的強烈抵制下，市環保局迫于民眾的壓力，于7月12日撤下了在其官網上的項目環評公示，并發出公告稱“西安曲江新區集中供熱項目一號能源中心工程項目，于2017年6月取得了《西安市曲江新區管理委員會關于一號能源中心工程項目可行性研究報告的批復》（西曲江發〔2017〕197號），該項目上報我局審查中，依照有關規定存在缺少相關支撐性資料，現已對該項目的環評文件予以退回，同時要求該項目環境影響評價文件未經審批通過前，不得開工建設。”但對于居住在其項目周邊的數萬居民而言，這依然是懸在頭上的一柄利劍，隨時都有再度落下來的可能。我們居住在該項目周邊的全體居民都不能接受這樣的狀況再度發生，無論何時、何種情況，都將堅決抵制在此處投建該設施！全力保衛自己家園的安全！

四、

按照《建設項目環評審批流程》規定，環保部門在預申報與審查階段，必須進行現場勘驗，并寫出現場勘驗報告。而該項目環評報告中，周邊建筑物的距離都被人為地加大了數字，而各社區實際居民人數也極大地縮小，幾乎被標注為無人區，環保部門對如此荒唐的數據竟毫不核查，原封不動地公示出來，實在令人瞠目！該項目所建位置緊鄰加油站、加氣站、高壓輸電線路，以及眾多人口密集的居民小區和重要的歷史文化遺址保護區，環保部門居然兩次通過了審查并予以公示，讓周邊數萬居民們懷疑，該部門是否進行過現場實地勘驗？是否考慮過其中的嚴重安全隱患

早在2014年成立之初，該公司便開始使用弄虛作假的手段。2014年3月17日公布的公示結論中稱“公示期間未收到公眾對本項目的反饋意見”。事實上，該公司故意使用“植物園西路與35號路交匯處西南角”，當時還在建設中尚未正式投入使用的新植物園道路名稱，地圖上都無法檢索到，讓周邊業主產生概念混淆，以為建設地址位于西安老植物園。最終，在意識到被“忽悠”的業主們強烈反對中，該項目只好另覓他處。

2015年8月28日，西安市環保局發布西安曲江新區集中供熱一期工程《建設項目環境影響報告表》，此時項目地址已更換到曲江意境小區東側緊鄰三環及包茂公路旁。但在西安曲江新區圣元熱力有限公司《報告表》的“主要環境保護目標”一欄中，對僅隔著一條馬路的曲江意境小區2500戶居民只字不提。周邊居民曾自發征集上千人的簽字手印，抗議違規建設供熱電站，并且向西安市政府、西安市環境保護局投訴，但《報告表》中卻稱：“無反對者”。

兩年后的今天，擬建地址遷到西安市曲江新區上元路與航天大道十字東北角的“西安曲江新區集中供熱項目一號能源中心工程”再度運用了弄虛作假的招數。在2017年7月7日西安市環境保護局官方網站上，公示出了西安曲江新區圣元熱力有限公司炮制的虛假環境影響文件。

該文件中，對項目周圍環境避重就輕。只提及大華公園世家、航天城A區、航天大道加氣站、富力城，而事實上，周邊500米范圍內除過上述小區，還有曲江大華公園世家幼兒園、航天城第一幼兒園、航天大道加油站、航天城營銷中心，以及擬建中的曲江第三小學、航天壹街區、夏殿村城改項目“碧桂園”。保護目標分析中稱：廠址所在地內500m范圍內無自然保護區、生態功能保護區、風景名勝區等，而距其250米就是被列為國家重點文物保護明秦宣王遺址公園，而相距400米處是同樣被列為國家重點文物保護的秦宣王世子墓。

對于項目主要環境保護對象基本情況統計，圣元公司更是嚴重造假、信口雌黃，具體如下：

1）大華公園世家小區實際入住達上萬人，該文件顯示只有890人；2）航天城A區實際入住超過5000人，該文件顯示只有230人；3）富力城實際入住居民已經遠超一萬，接近兩萬人，該文件卻顯示只有1200人；4）航天城第一幼兒園兒童加教職人員已經接近200人，曲江大華公園世家小區中的幼兒園人數更多，該文件未做任何說明！并且在建的航天壹街區、曲江第三小學等未來商業場所、學校等公共設施和可能過萬的人流量都未提及！

這份建設環境影響報告，最應該公示的區域理所應當是距離最近的住宅小區。而該報告中，公示范圍對幾十米、幾百米內的大華公園世家、航天城A區、富力城等住宅小區竟然只字不提，各小區內也確實沒有張貼過公示。令人蹊蹺的是，文中卻出現了“向曲江民政小區公示”的字樣，該小區距擬建項目遠在4公里之外！請問：這種舍近求遠的公示，意欲何為？！

4、該項目建在曲江新區最邊緣地帶的合理性也讓人質疑。在其西南方向不足3公里處，就是位于少陵路南段的西安熱電供熱有限公司，可為西安航天科技產業基地，曲江新區，長安區和西高新新區部分區域約1000萬平建筑面積提供集中供熱熱源。

根據相關專業文件和經濟供熱比摩阻，為降低供熱管網造價，保證系統在耗電量和損失之和為最小的最佳狀態下運行，并解決供熱系統中冷熱不均等現象，蒸汽供熱經濟半徑為4-7公里，高溫水采暖供熱經濟半徑為15-20公里。

而該項目采用水采暖鍋爐，卻要在距離供熱公司僅3公里的范圍內建設，這難道不是重復投資？這符合黨的協調發展、科學謀劃、合理布局的執政理念嗎？符合現在提倡的節能減排環保理念嗎？

作為一家曲江新區所屬的國有控股企業，在企業經營中不考慮周邊百姓和公共設施的安危，而一貫地采取弄虛作假的卑劣手段，這難道不是在極大地敗壞國有企業以及曲江新區形象的惡劣行為嗎？！

西安曲江新區圣元熱力有限公司從2014年3月起就不斷地變換花樣申請巨額建設資金，在其多次的公示中可以看到，供熱燃料從燒煤變為燒生物燃料，再變為燒天然氣；投資金額從3.7億，飆升至7.1億，再下降為6.5億；占地面積從21畝，到110畝，再到89.1畝土地；新建鍋爐從4臺140MW，到8臺116MW鍋爐，又到如今的5臺58MW燃氣鍋爐。如此多端的變化，并且視危險環境而不見，置數萬居民的安危于不顧，如此急迫而不計后果地要“為人民服務”，實在耐人尋味。

懇請社會各界人士分關注此事，望有能力之人關注此事，幫我們保護生活環境。在該規劃項目周邊的所有小區居民都在持續關注此事進展，已聯合聘請了律師團，做好一切維權準備。