持續至12月31日!太原全市統一開展這項行動
10月27日上午9時,太原市政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹我市2022年大氣污染防治百日攻堅行動有關情況,2022年我市空氣質量、水環境等

10月27日上午9時,太原市政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹我市2022年大氣污染防治百日攻堅行動有關情況,2022年我市空氣質量、水環境等指標完成情況,并回答記者提問。
太原市委宣傳部副部長 市政府新聞辦主任 賀旭宏
各位記者朋友:
大家上午好!歡迎參加太原市政府新聞辦舉行的新聞發布會。
環境保護工作歷來是太原市委、市政府高度重視的中心工作。2022年,太原市認真貫徹落實中央及省委、省政府關于生態文明建設和生態環境保護重大決策部署,堅持精準、科學、依法治污,決戰決勝污染防治攻堅戰。
為幫助大家了解2022年我市空氣質量、水環境等指標完成情況以及2022年大氣污染防治百日攻堅行動有關情況,今天我們邀請到太原市生態環境局黨組成員、二級調研員侯小將同志,大氣環境科科長楊繼生同志,向大家介紹相關情況并回答記者提問。
首先,請侯小將同志介紹太原市2022年大氣污染防治百日攻堅行動等相關情況。

太原市生態環境局黨組成員 二級調研員 侯小將
各位記者朋友:
大家上午好。感謝大家長期以來對我市生態環境保護工作的關注和支持。下面,我向大家介紹2022年大氣污染防治百日攻堅行動方案的主要內容。
為切實改善環境空氣質量,保障群眾身體健康,改變我市環境空氣質量排名靠后的不利局面,結合秋冬季大氣污染特點,針對秋冬季對大氣環境質量影響較大的PM2.5、PM10、NO2 和 SO2四項指標,采取強有力措施,大幅削減顆粒物、氮氧化物、二氧化硫等污染排放。經研究,決定在全市開展大氣污染防治百日攻堅系列行動。
一、百日攻堅時間
2022年9月22日至12月31日。
二、百日攻堅目標
2022年 9-12月,全市PM10濃度控制在60微克/立方米以下, 同比下降28.6%;PM2.5濃度控制在37微克/立方米以下,同比下降14%;NO2濃度控制在37微克/立方米以下,同比下降21.3%;SO2濃度控制在12 微克/立方米以下,同比下降 25%。
三、百日攻堅任務
(一)揚塵污染減排攻堅。圍繞 PM10指標控制,開展降塵污染減排攻堅。通過建筑工地、道路揚塵、裸露地面污染控制,減排顆粒物(以降塵計)約1651.62 噸,降幅37%。
1.強化揚塵污染治理。在工地外墻設置公示牌,公示行政機關監管責任單位、責任人信息;持續加大市政工地和建筑工地揚塵整治以及交通道路揚塵治理,嚴格落實建筑施工揚塵“六個百分之百”,嚴格按照要求設置圍擋,裸露地面土方、散裝物料全部使用不低于2000目密網苫蓋或噴灑抑塵劑,土方作業全過程噴霧降塵,實施濕法作業,進出工地車輛全部沖洗,嚴禁帶泥上路;渣土運輸車輛嚴密苫蓋,杜絕沿途拋灑。城六區、綜改區、中北高新區、西山示范區 5000 平方米以上、“三縣一市”10000 平方米以上施工工地安裝視頻監控設施并接入監管平臺,實現揚塵污染遠程監管全覆蓋。開展裸露地面和未開發地塊排查整治,做到裸露地面和未開發地塊全面苫蓋或硬化綠化。進一步提高城市主要道路及背街小巷道路機械化清掃率。城市建成區實施吸塵式機械化濕式清掃作業,增加對市政道路清掃頻次,有效提高城市道路清潔水平。
2.開展工地評級和分級管控。制定全市各類工地分級評價標準,加快對全市房建、市政、水利、園林、拆遷等各類建筑施工工地評級,公開評級結果,接受公眾監督;被評為C級的工地,在10月-12月停止施工;評為 B級的工地停止土石方作業,橙色預警期間停止施工;評為A級的工地,在重污染紅色預警期間停止施工。
3.強化道路濕掃清潔。除晴朗天氣下每日11:00-16:00時間段外,停止灑水、噴霧、沖洗作業;道路清掃采取機械化濕掃,提高機械化清掃率。城市建成區實施吸塵式機械化濕式清掃作業,增加對市政道路清掃頻次,有效提高城市道路清潔水平,開展“以克論凈”評價考核工作,進一步減輕道路揚塵污染。
4.實施降塵監測考核。組織開展揚塵污染專項整治,開展降塵量監測,定期上報降塵量監測結果。建立降塵通報、考核制度,每月對降塵量超過5噸/月·平方公里的縣(市、區) 予以資金扣罰,對低于5 噸/月·平方公里的縣(市、區)予 以資金獎勵。
(二)工業污染減排攻堅。
圍繞SO2、NO2和顆粒物指標控制,開展工業污染減排攻堅,實現污染物總體減排13%以上,同比減排SO2約379.2噸,降幅11%;NO2約1209.29噸,降幅15%;顆粒物約111.25噸,降幅11%。
5.加快產業結構調整。2022年9月底前,完成迪愛生(太原)油墨有限公司退城搬遷;12月底前,關停淘汰西山煤氣化第一焦化廠5.5米焦爐。
6.加快企業升級改造。2022年10月底前,完成6家水泥熟料生產企業超低排放改造;12月底前完成古交中海能源煤焦發運站無組織排放改造。
7.重點企業常態化強制減排。
(1)10-12月,燃煤電廠以熱定產,在滿足冬季供熱前提下,以最小生產負荷組織生產,污染物排放穩定達到超低排放限值要求;燃氣電廠、熱源廠燃氣鍋爐NOx排放濃度控制在25mg/m3以下。
(2)清徐縣3家焦化企業各工序污染物排放在達到濃度控制要求的前提下,山西美錦華盛化工新材料有限公司延長結焦時間至45個小時,山西亞鑫新能科技有限公司延長結焦時間至43個小時,山西梗陽新能源有限公司生產延長結焦時間至40個小時。古交焦化一廠按照延長結焦時間至30小時。
(3)鋼鐵企業以熱定產,在滿足冬季供熱前提下,以最小生產負荷組織生產,污染物排放穩定達到超低排放限值要求。
(4)潞安太化、C級以下(含)炭黑企業采取調控措施,削減污染物30%。
(5)全市6家水泥熟料生產企業在10月15日-12月31日期間停產。
(6)B級及以上鑄造企業、被評為綠色工廠的企業鑄造工序采取調控措施,削減污染物30%;其余鑄造企業在10月15日-12月31日期間錯峰生產。
(7)以煤炭、煤制品為燃料的磚瓦窯、耐火窯,在10月15日-12月31日期間錯峰生產。
(8)東山石灰石礦采取調控措施,減排污染物20%,其余石灰生產企業在10月15日-12 月31日期間錯峰生產。
(9)非引領性混凝土攪拌站企業在10月15日-12月31日期間錯峰生產。
(三)散煤取暖清零攻堅。圍繞 SO2、NO2 和顆粒物指標控制,開展散煤污染減排攻堅。
8.加快清潔取暖改造。10月底前完成全市(小店區、尖草坪區、“三縣一市”)清潔取暖改造任務,在全市實現燃煤取暖 “清零”。
(四)運輸污染減排攻堅。圍繞 NO2和顆粒物指標控制,開展運輸污染減排攻堅,實現同比減排VOCs約64.95噸、NO2約384.02噸、顆粒物約 392.75噸。
9.調整優化運輸方式。清徐工業園區鐵路年底前建成投運。年貨運量 150萬噸以上工礦企業80%運輸使用鐵路,公路運輸采用國六排放標準車輛或新能源車輛(包括氫能、甲醇車輛)。
10.推動機動車結構升級。11月底前完成環衛(清掃車和灑水車)新能源化;10月1日起,太鋼、二電貨物運輸、非道路移動機械實現新能源化;燃煤電廠、煤礦和非煤礦山,清徐縣鋼鐵、焦化、化工企業短駁運輸、廠內運輸,機場、鐵路貨場內部車輛,使用國六標準車輛,廠內非道路移動機械新能源化。開展渣土運輸車輛和混凝土運輸車輛新能源替代,新增渣土運輸車輛必須是新能源車;2022 年底淘汰國三及以下渣土運輸車輛和混凝土運輸車輛。
11.建設“綠色運輸示范區”。將全市高速環內(不含沿線) 設置為“綠色運輸示范區”,9月底前,在高速環沿線設置“綠色運輸示范區”標志并發布公告。從11月1日起,國五以下(不含)中重型貨車禁止駛入。
12.常態化路檢路查。在全市各主次干道開展常態化巡查,對未采取密閉、苫蓋措施的各類散裝物料運輸車輛、渣土車輛 嚴厲打擊,發現一起,查處一起,杜絕車輛帶泥上路、沿途拋灑行為。
13.嚴格非道路移動機械管制。強化執法監測檢查,嚴格禁止冒黑煙、排放不達標非道路移動機械使用。10月1日-12月31日,全市范圍內禁止使用“無標”和國一標準(紅標)的非道路移動機械;西山旅游公路以東,新蘭路、北環高速以南,東環高速、東峰路、馬練營路以西,小牛線以北范圍內工程機械全部使用國三標準(綠標)的非道路移動機械。
下面通報太原市2022年1-9月和10月以來環境空氣質量狀況。
一、太原市1-9月環境空氣質量狀況
1、太原市區1-9月環境空氣質量狀況
2022年1-9月,太原市市區優良天數171天,優良率為62.6%,優良天數比去年同期增加23天。重污染天數4天,比去年同期減少7天。
太原市區綜合污染指數為4.97,同比下降2.4%。六項污染物濃度有4項同比下降,分別是:O3濃度185μg/m3,下降9.8%,SO2濃度12μg/m3,下降7.7%,PM2.5濃度42μg/m3,下降2.3%,PM10濃度78μg/m3,下降1.3%;有1項同比持平,是:CO濃度1.4mg/m3;有1項同比上升:NO2濃度38μg/m3,上升8.6%。PM2.5超標0.20倍,O3超標0.16倍,PM10超標0.11倍。SO2、NO2、CO達二級標準。從污染物污染負荷情況看,最大的是PM2.5,負荷比為24.1%;其次是O3,負荷比為23.3%;其它污染物污染負荷比從大到小依次是:PM10為22.3%、NO2為19.1%、CO為7.0%、SO2為4.0%。
2、城六區1-9月環境空氣質量狀況
2022年1-9月,城六區二級以上優良天數由多到少排序依次為:尖草坪區(不含上蘭)181天,同比增加25天;萬柏林區181天,同比增加19天;迎澤區176天,同比增加19天;晉源區171天,同比增加27天;杏花嶺區171天,同比增加21天;小店區163天,同比增加12天。
城六區空氣質量綜合指數按由低到高(污染由輕至重)排序依次為:萬柏林區為4.31,同比下降5.5%;尖草坪區(不含上蘭)為4.75,同比下降0.4%;迎澤區為4.78,同比下降3.2%;晉源區為5.05,同比下降2.1%;杏花嶺區為5.05,同比下降0.2%;小店區為5.17,同比持平。
3、“三縣一市”1-9月環境空氣質量狀況
2022年1-9月,太原市所轄“三縣一市”二級以上優良天數由多到少為:婁煩縣236天,同比增加1天;古交市222天,同比增加13天;陽曲縣195天,同比持平;清徐縣187天,同比增加32天。
“三縣一市”環境空氣質量綜合指數由低到高(污染由輕到重)為:婁煩縣為3.16,同比持平;古交市為3.72,同比下降2.9%;陽曲縣為4.11,同比上升4.3%;清徐縣為4.81,同比下降6.4%。
二、太原市10月以來環境空氣質量狀況
據初步統計,2022年10月1日—10月25日,太原市市區優良天數20天,優良率為80.0%,優良天數比去年同期減少3天。重污染天數0天,同比持平。
太原市區綜合污染指數為4.82,同比上升17.3%。六項污染物濃度5升1平。其中:PM10濃度87g/m,上升27.9%;PM2.5濃度45g/m3,上升25.0%;NO2濃度47g/m,上升11.9%;CO濃度1.3mg/m,上升8.3%;O3濃度99g/m,上升4.2%。SO2濃度10g/m,同比持平。SO2、CO、O3達二級標準。PM2.5超標0.29倍,PM10超標0.24倍,NO2超標0.18倍。
污染負荷從大到小依次是:PM2.5負荷比為26.8%;PM10負荷比為25.7%;NO2負荷比為24.5%;O3負荷比為12.9%;CO負荷比為6.6%;SO2負荷比為3.5%。
下面通報太原市2022年1-9月地表水環境狀態及重點工作進展情況。
一、地表水環境狀況:
目前我市現有6 個地表水國家考核斷面。2022年1-9月份,我市地表水水質持續改善,6個地表水國考斷面優良水體比例為83.33%,劣Ⅴ類水體比例為0%。各斷面水質情況分別為:汾河水庫出口、上蘭斷面為Ⅰ類水體,迎澤橋、李八溝斷面為Ⅱ類水體,韓武村斷面為Ⅲ類水體,均為優良水體。河底村斷面為Ⅳ類水體。
二、今年以來水污染防治工作和成效
一是為了保障汛期我市地表水國考斷面水質穩定達標,成立了由生態環境保護分管副市長為組長,各職能部門及縣(市、區)政府和開發區管委會為成員單位的專項行動領導組,結合我市實際情況,制定印發了《太原市2022年度保汛期水質穩定專項行動實施方案》,重點推進雨污管網改造、開展清淤及應急工作、加強污水處理廠雨期排水監管、強化落實雨天河長巡河制度、全面加強雨期工業企業和工業集聚區排水監管等10余項舉措。同時聯合省汾河流域監察辦對陽曲河底村、迎澤水西關康樂街泵站、清徐韓武村、小店農村排水、市城管局雨污分流等各單位的重點工作進行檢查督促。
二是持續開展入河排污口排查整治工作。按照國家和省要求,對入河排污口繼續開展排查整治工作,實現依法治污,持證排污。
三是建立國考、省考斷面水質月通報制度,對水質不達標及水質惡化斷面下達督辦函,不定期對斷面進行監督檢查。
四是建立重點水污染防治工程月調度制度,對進展緩慢的工程進行督導。目前,晉陽污水處理廠二期工程已基本完工,要求其盡快完成通水調試;白石南河、東湖退、九斗退綜合治理工程已完工并投入運營;其它省級水污染防治重點工程正有序推進中。

太原市委宣傳部副部長 市政府新聞辦主任 賀旭宏
謝謝侯小將同志的介紹。
下面是記者提問環節。按照慣例,提問前請各位記者先通報所在新聞單位名稱。
環境與生活周刊 記者
從剛才的通報情況看,太原市臭氧濃度在連續六年增長后首次出現下降。請問這一成績的取得,得益于哪些措施的保障?
太原市生態環境局大氣環境科科長 楊繼生
總結夏季臭氧攻堅行動的措施和成效,科學治污、精準治污、依法治污是我們取得較好成績的主要原因。
首先得益于市委市政府的高度重視。
韋韜書記多次在市委常委會上針對臭氧污染防治和空氣質量改善做出指示,從思想、態度、信心、決心方面指出面臨的問題,堅定全市各級各部門改善空氣質量的信心,7月份,對夏季臭氧污染攻堅行動進行了視察調研和指導。張新偉市長親自安排部署,多次聽取臭氧防治工作進展情況匯報,研究分析下一步工作。在韋韜書記的關心支持和張新偉市長的高位推動下,早在“秋冬防”和冬奧會保障期間,市政府針對臭氧污染提前開始了謀劃,及早下達了年度空氣質量目標。從2月28日開始的“夏病冬治”,到5月30日啟動的夏季臭氧攻堅,全市各級各部門上下一心,同向發力,臭氧污染防治攻堅行動取得實實在在的效果。
其次是得益于各級各部門的強力監管和通力合作。
攻堅行動一開始,我市及時下達207家企業治理任務,248家企業、146家4S店和汽修廠錯峰生產任務。建立了周調度工作機制。在各級各部門的共同努力下,我市下達的各項治理改造任務全面完成。141家企業完成源頭替代,12家企業完成治污設施升級改造,318家企業更換了活性炭,8家企業完成漏點檢測與修復,5家油庫完成自動監控設施安裝。各級各部門持續開展了專項執法行動,檢查工業企業1821家次,發現整改問題179個,罰款47.6萬元;檢查燃油燃氣貨車36219輛次,發現整改問題2071輛,處罰1594輛26.02萬元;檢查汽修廠、飯店、加油站、干洗店分別達到4524、3057、560和619家次,發現整改問題1193個,下達17批次226臺非道路移動機械問題,全部及時整改和處理。
第三是得益于專家團隊的精準分析和現場幫扶。
一是我市生態環境部門、氣象部門和山西省太原生態環境監測中心每日進行會商研判。專家團隊每周開展效果評估,適時提出管控建議,為太原市夏季O3防治提供了強有力的智力支撐。根據會商研判情況,我市在攻堅行動期間共下達夏季臭氧污染控制調度令10期,有效降低不利氣象條件下工業源、移動源污染物排放強度,緩解臭氧生成;有4天預報在臭氧中度污染以上的天氣,2天降至輕度污染,2天降至良。
二是針對VOCs檢查和治理難點,組織了全市VOCs培訓、執法培訓,印發了行業手冊,指導全市各行業VOCs減排;市生態環境綜合行政執法隊編印了執法方案,組織開展夏季VOCs專項執法。
三是組建了以“一市一策”專家為主體的團隊,聯合市生態環境局執法隊、監測與科研中心,攜帶先進的采樣分析儀器設備,克服疫情影響,深入全市鋼鐵、焦化、化工、工業涂裝等14個重點行業為企業“把脈會診”、“開方送藥”,幫助企業發現和解決了一批問題,企業管理水平和VOCs污染治理水平明顯提升。
第四是得益于精準科學的措施和嚴格的減排要求。攻堅行動4個月時間,我市對氮氧化物和非甲烷總烴排放量占到全市95%以上的22家排放大戶的67個排污口,根據企業治理水平不同,下達“一口一策”濃度控制要求,氮氧化物在超低排放標準基礎上,分別下降20%—40%,非甲烷總烴在國家排放標準基礎上,下降40%—80%以上。
企業不計成本,積極落實,將治污設施調至最佳狀態,為污染減排做出了貢獻。5-9月,對比2021年同期,臭氧濃度除6月上升5.7%外,其余4個月均為下降,5月降幅為1.5%,7-9月分別下降14.6%、15.5%、14.4%,累計降幅5.5%。同期,我市焦炭產能同比增長8.47%,化工企業主要產品已內酰胺、乙二酸、尼龍6等產品同比增加200%,鋼鐵企業粗鋼產量基本持平。在企業生產不降低的情況下,實現了臭氧削峰目標。
8月份,在分析6-7月份攻堅行動措施和效果的基礎上,我市對重點工業企業、汽車4S店、各類施工作業和移動源實施更嚴格的減排措施。鋼鐵、焦化企業增加減排10%—30%,非道路移動機械限時作業,341家4S店和汽修廠停止噴涂和晾干作業,13個行業243家企業延長錯峰停產2小時,國四以下渣土車、中重型柴油貨車限制作業區域,暫停室外噴涂、道橋防腐、道路瀝青鋪設等涂裝作業。
嚴格的減排措施和持續的跟蹤調度,我市8月份優良天數達22天,同比增加11天,臭氧超標倍數從去年8月的0.29倍降至0.09倍,臭氧濃度降至175μg/m3,同比下降15.5%,達到6年來最大降幅,對年度削峰起到了決定性作用。
第五是得益于強化目標引領和主體責任的落實。我市分解下達了各縣(市、區)6—9月臭氧和優良天數指標,每日向市委、市政府報告各縣(市、區)前一日臭氧指標和排名情況;5月17日起,每周二在《太原日報》通報上周臭氧排名情況,共通報20周;分管生態環境工作的程永平副市長每周召開分析例會,定期組織市直部門、各縣市區和開發區召開調度會議,帶隊深入晉源區、交警支隊、市城管局渣土中心、雙良鼎新水泥廠等單位和企業,持續開展了管控措施落實情況夜查,督促各級各部門落實減排措施,壓實監管責任。

山西云媒體 記者
即將進入秋冬季大氣污染防控的關鍵期,請問今年的秋冬季百日攻堅行動將有哪些新舉措?
太原市生態環境局大氣環境科科長 楊繼生
9月19日,我市印發了大氣污染防治百日攻堅行動方案。從大氣污染防治的大方面來講,和往年一樣,主要在產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整等方面。和往年不同的是,根據我市大氣污染的特點和短板,結合其他地市好的經驗和做法,提出了一些新的舉措。具體為:
一、明確了秋冬季主要控制指標和下降比例。9-12月,全市PM10濃度控制在60微克/立方米以下,同比下降28.6%;PM2.5濃度控制在37微克/立方米以下,同比下降14%;NO2濃度控制在37微克/立方米以下,同比下降21.3%; SO2濃度控制在12微克/立方米以下,同比下降25%。
二、制定了確實可行的13條舉措,每一條舉措都對應相應的污染減排量和要達到的目標,不斷深化科學治污要求。針對揚塵污染控制,要實現減排顆粒物約1651.62噸;針對工業污染減排,要減排 SO2約379.2噸、NO2約1209.29噸、顆粒物約111.25噸;針對運輸污染控制,實現減排VOCs約64.95噸、NO2約384.02噸、顆粒物約392.75噸。
三、針對攻堅行動提出了一些新的措施,主要是圍繞責任落實和精準治污兩方面提出要求。
一是在揚塵污染防治方面,除了大家都熟悉的“六個百分之百”,為強化責任落實,要求各工地外墻設置公示牌,公示行政機關監管責任單位、責任人信息;為落實分級管控,避免“一刀切”,要求開展建筑施工工地評級,公開評級結果,接受公眾監督;為強化道路清掃保潔,提出了“以克論凈”評價考核措施,同時將降塵考核標準從每月每平方公里7噸加嚴至5噸;為避免空氣濕度過大加重PM2.5污染轉化,限制了灑水、噴霧、沖洗作業時間。除此之外,為強化重點區域揚塵污染控制,我們制定了《太原市國控點位周邊3公里范圍內揚塵污染精細化管控標準》,提出了26條常態化精細管控要求,已經于10月25日印發直各單位執行,力爭通過各有關部門的努力,使廣大市民的生活環境更加清潔干凈。
二是在工業污染減排方面,明確下達了年底前企業搬遷關閉和升級改造任務,明確了強制減排要求。從鋼鐵、焦化、化工、磚瓦窯、熱源廠等重點行業企業減排入手,在保障煤炭、電力、熱能供應的剛性需求下,按照“一口一策”明確污染物排放控制要求、錯峰生產要求,全市36家企業的79個污染物排放口,6家水泥企業,非引領性建材行業企業等,都采取了相應減排措施。
三是在散煤取暖攻堅方面,提出了10月底在全市實現燃煤取暖“清零”的目標要求。
四是在運輸污染減排方面,通過優化運輸方式、限制高排放老舊車輛、非道路移動機械使用范圍,強力推進新能源車和施工機械迭代更新,想方設法降低機動車和飛刀粒移動機械尾氣污染。在此基礎上,將全市高速環內(不含沿線)劃定為“綠色運輸示范區”,國五以下(不含)中重型貨車禁止駛入。
四、提出了5條攻堅保障措施。為保證攻堅行動各項措施落實到位,我市從提高思想認識、強化執法監管、狠抓責任落實、強化輿論引導、強化督查問責等5方面明確了保障要求。10月25日的《太原日報》,已經通報了上周各縣市區的空氣質量綜合指數、PM2.5、PM10、氮氧化物和二氧化硫5項指標。以后每周二都將進行通報,共24周,直至4月4日秋冬季大氣污染防治工作結束。

太原市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 賀旭宏
由于時間關系,記者提問就進行到這里,各位媒體朋友,我市2022年大氣污染防治百日攻堅行動,將從9月份持續至12月31日,請大家持續關注和支持我市生態環境治理工作。
感謝兩位發布人出席今天的新聞發布會。感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發布會到此結束。
謝謝大家。
來源:太原發布








