1、項目建設的背景及必要性近年來，隨著經濟的快速發展、能源結構轉型升級、環保政策趨嚴，對燃油、 燃煤鍋爐的限制等多重利好驅動，我

1、項目建設的背景及必要性
近年來，隨著經濟的快速發展、能源結構轉型升級、環保政策趨嚴，對燃油、 燃煤鍋爐的限制等多重利好驅動，我國天然氣消費快速增長。然而，由于我國儲 氣設施建設滯后，冬季采暖季節天然氣供應緊張局面時有發生，為補足儲氣調峰 短板，我國加快推進儲氣調峰設施建設，國家陸續出臺了系列政策予以保障。
2018 年 4 月，國家發改委和能源局聯合發布的《關于加快儲氣設施建設和 完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》（發改能源規〔2018〕637 號）指出：
①供氣企業和管道企業承擔季節（月）調峰責任和應急責任，城鎮燃氣企業承擔 所供應市場的小時調峰供氣責任，地方政府負責協調落實日調峰責任主體；
②支 持企業通過自建合建、租賃購買儲氣設施，或者購買儲氣服務等手段履行儲氣責 任；
③供氣企業到 2020 年擁有不低于其年合同銷售量 10%的儲氣能力，縣級以 上地方人民政府到 2020 年至少形成不低于保障本行政區域日均 3 天需求量的儲 氣能力，城鎮燃氣企業到 2020 年形成不低于其年用氣量 5%的儲氣能力。

2018 年 4 月，陜西省發展和改革委員會下發了《關于加快推進天然氣儲氣 調峰設施建設的通知》（陜發改油氣[2018]1060 號），提出扎實推進天然氣產供 銷體系建設，有效緩解我省冬季天然氣供需矛盾。各城鎮燃氣企業要落實調峰責 任和應急責任，把天然氣儲氣調峰設施建設作為當前一項重要工作抓緊抓實，到 2020 年，形成不低于年銷氣量 5%的儲氣能力。支持各城鎮燃氣企業通過自建合 建、租賃購買儲氣設施或購買儲氣服務等方式，履行儲氣責任。
各縣（區）人 民政府要對天然氣儲氣調峰設施建設工作負總責，督促本行政區域內各城燃企業建設天然氣儲備調峰設施，全面統籌協調好本行政區域內天然氣儲氣調峰設施建 設各項工作。
本項目主氣源主要采用 LNG 氣源，將由榆林地區、鄂爾多斯地區的多家 LNG 液化工廠供應，這些工廠基本距項目所在地 300 公里左右，根據目前國家天然氣 銷售政策，LNG 液化工廠實行市場價，由于上述地區內此類工廠數量較多，供 應比較充足，公司可以擇優選擇不同的供應廠家，完全可以為項目提供充足的氣 源保障。
2、項目的市場前景
（1）市場現狀
神木美能以陜京管道一線為主要氣源，由城市門站、城區中壓管網及用戶管 網工程等輸配系統組成，截至 2021 年末，已在神木市敷設中壓管網 340 多公里， 已建成 CNG 加氣站 1 座；服務居民用戶已達到 11.93 萬戶、工商業用戶 2,426 戶，氣化人口 30 多萬人。
（2）供需分析
目前，神木市城市供氣氣源來自中石油北京天然氣管道有限公司神木分輸 站，氣源供給渠道單一，城區的天然氣工程經過多年的建設，用氣量日益增長， 由于受到上游單一管道氣源條件的限制，冬季高峰時段，天然氣的供應量還不能 完全滿足居民、非居民的正常用氣需要。尤其是上游管道單位往往每年度需要進 行一次維護檢修，此時會造成 2-3 天難以正常供氣。為了充分保障冬季民生供應， 響應國家發改委《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意 見》，加強冬季儲氣和調峰能力成為了公司亟待解決的建設任務。
（3）競爭優勢
神木美能負責向神木城區保障供應天然氣，本項目通過建設 LNG 液化天然 氣應急調峰儲配站，從周邊地區現已建成的液化天然氣 LNG 工廠，通過公路專 用汽車運輸的方式將液化天然氣LNG運輸至神木LNG應急調峰儲配站作為神木 市城市供氣的補充氣源，繼而實現冬季調峰和應急備用的功能。
3、項目建設規模
本項目主要為神木市應急儲氣調峰，總設計氣化規模為 1.0×104m 3 /h（標）， 主要購置 5 臺 200m3的 LNG 臥式儲罐。
4、主要工程技術方案
本項目建成后，神木市整體天然氣輸配系統如下：

LNG 通過低溫槽車運至站內，儲存采用低溫帶壓儲罐儲存，儲存容積按神 木市城區未來預測用氣規模結合相關規定確定，共設置 5 臺 200m3 LNG 儲罐； 氣化采用空溫與熱水復熱氣化方式，氣化后的天然氣經計量、調壓、加臭后輸往 城區供氣主管網，外輸天然氣設計壓力為 0.4MPa，主要供給居民生活、商業、采暖及工業生產用氣。
（1）設計參數
1）設計規模
本項目 LNG 儲罐的容積按照滿足計算月平均日 3 天計算，共建設 LNG 儲罐 儲存容積為 1,000m3，氣化規模為 10,000m3 /h（標），設計選用 5 臺 200m3 LNG 儲罐。
2）設計壓力
根據 LNG 氣化站實際運行工況，確定 LNG 氣化站的系統工作壓力為 0.4－ 0.7MPa，LNG 儲罐的設計壓力為 0.88MPa。
3）設計溫度
系統采用液氮進行置換和預冷，液氮的溫度為-196℃，系統的設計溫度確定 為-196℃。
（2）工藝流程
1）卸車、氣化工藝流程

由液化天然氣（LNG）槽車運送來的液化天然氣，通過 LNG 壓力卸車口將 LNG 槽車內的液體送進 LNG 儲罐內儲存使用。儲罐接受液體時保持溫度 111K、 壓力為 0.5－0.6MPa。槽車卸液時，開啟 LNG 槽車的自增壓器升壓至 0.7MPa， 形成槽車與儲罐之間的壓差，將 LNG 注入 LNG 儲罐內，卸液速度大約 3 小時/ 車。卸車結束時，通過卸車臺氣相管道回收槽車中的氣相天然氣。
氣化供氣時，打開液態 LNG 儲罐的自增壓系統，升壓至 0.6MPa 后，開啟 排液閥將液態 LNG 排放到氣化區內的空溫氣化器中進行氣化，氣化后的天然氣 通過管道進入調壓配氣區，經調壓、計量、加臭后，輸入城鎮管網供各類用戶使 用。輸出天然氣溫度不低于 5℃，壓力＜0.4MPa。若從空溫氣化器出來的天然氣 溫度低于 5℃時，經水浴復熱器再次加熱至不低于 5℃后輸出。考慮到檢修和超 壓時能夠放空泄壓,流程中各壓力段設有安全閥在線監測超壓放散。放散管路上 設 EAG 加熱器，以避免放散時出現冰堵。
2）BOG 回收流程
為保證安全，工程設置了蒸發氣體（Boil Off Gas）加熱器，用以回收 BOG， 減少放散量。儲罐裝有降壓調節閥，可根據壓力高低自動排出儲罐儲存期間的蒸 發氣體（BOG）。由自動控制的超壓排放系統排放至 BOG 加熱器氣化，氣體升 溫后進入調壓配氣區，通過調壓配氣區進入燃氣管網使用。
（3）主要設備選型
本項目裝置布置的原則是按照工藝流程的順序布置設備，盡量縮短管線，方 便操作維修，便于加氣的車輛進出通行。項目設備主要包括有 200m3 臥式 LNG 低溫儲罐 5 臺，卸車增壓器 2 臺，儲罐增壓器 5 臺，EAG 加熱器 1 臺，BOG 加 熱器 1 臺，組合式水浴式復熱器 1 臺及調壓計量橇 1 套。具體設備選擇如下：

5、項目組織、實施主體及進度計劃
本項目由公司下屬全資子公司神木美能組織實施，募集資金到位后，公司向 神木美能增資，神木美能以增資資金實施本項目。 本項目建設期為 1 年，目前已完成可研編制、初步設計、項目備案、土地預 審、環評批復等工作，后續將按照項目實施計劃開展工作。近幾年受疫情、規劃 條件等因素影響，本項目進展緩慢，公司下一步將克服困難，切實加快項目實施 進度。
6、項目采取的環保措施
本工程對環境的影響分為建設期和運行期兩個階段。
（1）建設期的主要環境污染物為施工機械作業時產生的揚塵、尾氣、噪音； 配料、沖洗等施工廢水、管道試壓水和施工人員的生活污水；建筑垃圾和施工人 員生活垃圾等固體廢棄物。
（2）運行期的主要環境污染物為 LNG 氣化站過濾器更換濾膜排放的極少量 天然氣以及系統超壓排放的少量天然氣、LNG 氣化站卸液殘留的少量天然氣、 更換加臭劑時產生的極少量臭氣；人員生活污水以及食堂廢水；調壓設備產生的 氣流噪聲與其它機械設備噪聲；站區工作人員的生活垃圾等固體廢棄物。
（3）主要防護措施及預期效果
1）大氣污染預防
運行期廢氣污染物主要來自廠站更換過濾器的濾芯（每月一次）時管路內的 輸送介質的釋放，卸液口殘留天然氣放散，以及安全放散裝置在壓力超限時的天 然氣泄放，可采用集中放空（高空）的方式，將天然氣排放掉。
當管道發生事故排放時，這些氣體與空氣混合達到爆炸濃度極限時，遇明火 就會發生爆炸。因此，應針對發生天然氣事故排放，根據燃氣泄漏程度確定警戒 區，在警戒區內嚴禁明火。
2）污水處理
生活污水采用化糞池污水處理裝置、食堂廢水經隔油池處理后定期清掏外 運。
3）噪音防治
①機泵類設備、氣化器和調壓器設備選型盡可能選擇低噪聲設備，對噪聲輻 射較強的設備，如空壓機采取隔音、吸音等防噪措施。 ②站場周圍栽種樹木進行綠化，廠區內工藝裝置周圍、道路兩旁，可種植花 卉、樹木，吸收部分噪聲。
7、項目選址及用地情況
神木市 LNG 應急調峰儲配站工程擬選站址位于神木市經濟技術開發區，項 目總用地面積為 20,000m 2。 神木美能以出讓方式已取得陜（2020）神木市不動產權第 01899 號《不動產 權證書》。
8、項目投資概算

9、項目效益分析
神木市城市燃氣用戶數及用氣量不斷增加，特別是隨著能源結構調整、節能 減排和環境保護的需要，冬季高峰保障供氣及上游管道維修或事故應急狀態下供 氣的壓力越來越大，為安全平穩供氣，LNG 通過汽車運輸進行日常儲存作為應 急補充氣源，將可以有效保障神木市冬季調峰及應急備用的天然氣供應。因此， 本項目從環境效益和社會效益方面進行分析如下：
（1）環境效益
天 然 氣 是 一 種 公 認 的 清 潔 能 源 ， 本 項 目 2020 年 調 峰 用 氣 量 約 為 1,071×104m3 /a，對應的年碳減排量為：1,071×9,519.2kg=10,195.06t。故本項目是 一項環保建設工程，環境效益十分顯著。
（2）社會效益
LNG 應急調峰儲配站工程的建設將使神木市的城市基礎設施建設進一步完 善，確保城市燃氣供應的可靠性與連續性，保障神木市清潔能源需求，滿足冬季 調峰和應急備用的功能，可以提升神木市的投資環境和人民生活水平，從而進一 步促進當地經濟社會的發展。