說起采購(gòu)招標(biāo)，大多數(shù)人應(yīng)該不是很陌生，都能說上個(gè)一二三，那我們就一起聊聊采購(gòu)招標(biāo)的這點(diǎn)事兒。 投標(biāo)人與招標(biāo)人的串通你造嗎？（一） 規(guī)規(guī)

說起采購(gòu)招標(biāo)，大多數(shù)人應(yīng)該不是很陌生，都能說上個(gè)一二三，那我們就一起聊聊采購(gòu)招標(biāo)的這點(diǎn)事兒。
投標(biāo)人與招標(biāo)人的串通你造嗎？
（一） 規(guī)規(guī)矩矩的走過場(chǎng)
履行了必要的招投標(biāo)程序，過程記錄完整且可追溯。給人實(shí)際感覺是招投標(biāo)程序相對(duì)合理，那真的是這樣嗎？招投標(biāo)制度是真的履行到位了嗎？這個(gè)結(jié)論不要輕易得出。我們還需要進(jìn)一步驗(yàn)證事實(shí)。
此階段表象為招標(biāo)價(jià)格高于非招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格、或供應(yīng)商換湯不換藥或雷打不動(dòng)無調(diào)整、或投標(biāo)價(jià)格與底價(jià)大部分內(nèi)容金額雷同極其接近等等。俗話說，功夫在戲外，同樣，出現(xiàn)這些情況等，不排除做了功課的可能。
那么遇到這些情況又該怎么辦呢？那實(shí)際是需要跳出招標(biāo)這個(gè)小圈子，不要再局限于就招標(biāo)說招標(biāo)，需進(jìn)行必要的內(nèi)容擴(kuò)展，如價(jià)格信息獲取、類似供應(yīng)商的了解、招標(biāo)組織與實(shí)施過程的控制等等環(huán)節(jié)來看，綜合的進(jìn)行觀察、分析、評(píng)價(jià)等等來最終得出相應(yīng)的結(jié)論。
（二） 私下開標(biāo)與換標(biāo)
這個(gè)多發(fā)生在正式開標(biāo)之前，也相對(duì)進(jìn)行的比較隱蔽，涉及的人員也會(huì)相對(duì)集中。
此階段表象為私下開啟投標(biāo)人的投標(biāo)文件，或向某些特定的投標(biāo)人傳遞相關(guān)信息、或協(xié)助這些特定的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)文件的變更、或協(xié)助開標(biāo)前補(bǔ)充相關(guān)信息等等。
這類情況，可以從招標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間、存放地點(diǎn)、保管人員、信息變更、招標(biāo)文件的密封狀況等等入手，也同樣是要進(jìn)行綜合的判斷，不能簡(jiǎn)單的先入為主與主觀臆斷。
（三） 低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)執(zhí)行
這種狀況相信不少公司遇到過。開始時(shí)，以絕對(duì)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)中標(biāo)，而后再簽訂高價(jià)合同，與投標(biāo)中標(biāo)時(shí)不一致，或者仍按照投標(biāo)時(shí)簽訂合同，但在合同執(zhí)行過程中，則以各種理由來變更合同，最終達(dá)到高價(jià)執(zhí)行的目的。
此階段表象較為明顯，投標(biāo)中標(biāo)的價(jià)格與實(shí)際執(zhí)行存在顯著差異，或合同內(nèi)容與中標(biāo)時(shí)約定內(nèi)容差異性較大等。
實(shí)際出現(xiàn)這種現(xiàn)象，也與不少人最低價(jià)中標(biāo)的理念有一定的關(guān)聯(lián)性。其實(shí)價(jià)格最低并不能代表產(chǎn)品最優(yōu)，畢竟還要獲取一定的收益。一旦價(jià)格最低，那其他彌補(bǔ)的手段就會(huì)得到相應(yīng)的應(yīng)用。針這樣的情況，關(guān)注點(diǎn)應(yīng)從招標(biāo)前期準(zhǔn)備、招標(biāo)內(nèi)容的細(xì)化程度、中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件約定、合同簽訂與執(zhí)行、企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)變更審批等方面入手來進(jìn)行分析判斷。
二、投標(biāo)人之間的串通你曉得吧？
（一）投標(biāo)人輪流坐莊
投標(biāo)人圈內(nèi)商定，排定主次，每次推選一個(gè)作為招標(biāo)公司的中標(biāo)人，排隊(duì)隊(duì)吃果果，利益共享。
表象為投標(biāo)人范圍相對(duì)固定、或投標(biāo)人實(shí)際有相互的關(guān)聯(lián)、或中標(biāo)人覆蓋表較廣但也基本局限在一定的范圍內(nèi)等。
表面上各方面程序手續(xù)完整，多為暗箱操作。關(guān)注點(diǎn)可從投標(biāo)人的選入范圍、投標(biāo)人的背景調(diào)查、中標(biāo)人與投標(biāo)人的對(duì)應(yīng)關(guān)系、投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容與投標(biāo)價(jià)格細(xì)節(jié)比對(duì)等入手。非正常的總會(huì)有馬腳出現(xiàn)，并不會(huì)做的天衣無縫，在于細(xì)節(jié)關(guān)注與了解。
（二）共同抬高價(jià)格
投標(biāo)人之間達(dá)成一定的默契或協(xié)議，相互將價(jià)格提升，高于正常水平，實(shí)現(xiàn)最終中標(biāo)也是高價(jià)的目的。
表象為投標(biāo)人價(jià)格明顯偏離市場(chǎng)行情、或?yàn)橐?guī)避市場(chǎng)行情比較采取市場(chǎng)沒有名稱、型號(hào)的方式、或投標(biāo)人達(dá)成同盟，突出一家的價(jià)格優(yōu)勢(shì)等。
市場(chǎng)行情價(jià)格信息在此階段獲取就顯得十分重要，這是了解價(jià)格異常的切入點(diǎn)，可再結(jié)合招標(biāo)人的標(biāo)底的情況來進(jìn)行分析判斷，同時(shí)對(duì)投標(biāo)人的選擇范圍、入選方式等要進(jìn)行同期關(guān)注。
三、 招標(biāo)的其他值得注意的事情你關(guān)注過嗎？
其實(shí)，上述的比較典型的串通情況之外，在招標(biāo)中還存在一些其他方面值得關(guān)注的事項(xiàng)，也簡(jiǎn)單說上兩點(diǎn)。
（一） 合同簽訂或執(zhí)行一拖再拖
中標(biāo)人中標(biāo)后，希望能夠早點(diǎn)簽訂合同，以便雙方履行必要的權(quán)利及義務(wù)，但這個(gè)時(shí)候也會(huì)被部分人員盯上，成為謀取利益的一個(gè)環(huán)節(jié)。
表象是通知中標(biāo)的時(shí)間與合同簽訂的時(shí)間間隔較長(zhǎng)、或未按合同約定執(zhí)行付款或收貨、或采購(gòu)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)滯后等等。
此階段可從中標(biāo)時(shí)間、合同時(shí)間、合同履行、驗(yàn)收環(huán)節(jié)等方面入手，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行充分核對(duì)與比較，找相應(yīng)的邏輯關(guān)系，結(jié)合必要的職業(yè)判斷進(jìn)行。
（二）中標(biāo)公司與合同簽訂公司不一致
該種問題表象也較為明顯，中標(biāo)人的名稱資質(zhì)等與最終簽合同公司的名稱資質(zhì)不一致、或在中標(biāo)文件中有相應(yīng)的委托書、或合同執(zhí)行過程中存在委托收款或付款等情況。
此階段可從招標(biāo)文件、網(wǎng)絡(luò)信息、投標(biāo)人背景調(diào)查、公司實(shí)際付款對(duì)象等方面入手，找到線索再結(jié)合人證物證來進(jìn)行分析了解，最終得出相應(yīng)結(jié)論。
當(dāng)然，上面說的都相對(duì)簡(jiǎn)單，也僅是列舉了較為常見做事方法與手段。僅做一個(gè)引子，希望各位同仁可以就相關(guān)問題進(jìn)行更深入的探討。

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