持續(xù)至12月31日！太原全市統(tǒng)一開展這項行動

發(fā)布時間：2023-06-13 19:11:32

10月27日上午9時，太原市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹我市2022年大氣污染防治百日攻堅行動有關(guān)情況，2022年我市空氣質(zhì)量、水環(huán)境等

10月27日上午9時，太原市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹我市2022年大氣污染防治百日攻堅行動有關(guān)情況，2022年我市空氣質(zhì)量、水環(huán)境等指標完成情況，并回答記者提問。

太原市委宣傳部副部長市政府新聞辦主任賀旭宏

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎參加太原市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會。

環(huán)境保護工作歷來是太原市委、市政府高度重視的中心工作。2022年，太原市認真貫徹落實中央及省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署，堅持精準、科學(xué)、依法治污，決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)。

為幫助大家了解2022年我市空氣質(zhì)量、水環(huán)境等指標完成情況以及2022年大氣污染防治百日攻堅行動有關(guān)情況，今天我們邀請到太原市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、二級調(diào)研員侯小將同志，大氣環(huán)境科科長楊繼生同志，向大家介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

首先，請侯小將同志介紹太原市2022年大氣污染防治百日攻堅行動等相關(guān)情況。

太原市生態(tài)環(huán)境局黨組成員二級調(diào)研員侯小將

各位記者朋友：

大家上午好。感謝大家長期以來對我市生態(tài)環(huán)境保護工作的關(guān)注和支持。下面，我向大家介紹2022年大氣污染防治百日攻堅行動方案的主要內(nèi)容。

為切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾身體健康，改變我市環(huán)境空氣質(zhì)量排名靠后的不利局面，結(jié)合秋冬季大氣污染特點，針對秋冬季對大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的PM2.5、PM10、NO2 和 SO2四項指標，采取強有力措施，大幅削減顆粒物、氮氧化物、二氧化硫等污染排放。經(jīng)研究，決定在全市開展大氣污染防治百日攻堅系列行動。

一、百日攻堅時間

2022年9月22日至12月31日。

二、百日攻堅目標

2022年 9-12月，全市PM10濃度控制在60微克/立方米以下，同比下降28.6%；PM2.5濃度控制在37微克/立方米以下，同比下降14%；NO2濃度控制在37微克/立方米以下，同比下降21.3%；SO2濃度控制在12 微克/立方米以下，同比下降 25%。

三、百日攻堅任務(wù)

(一)揚塵污染減排攻堅。圍繞 PM10指標控制，開展降塵污染減排攻堅。通過建筑工地、道路揚塵、裸露地面污染控制，減排顆粒物(以降塵計)約1651.62 噸，降幅37%。

1.強化揚塵污染治理。在工地外墻設(shè)置公示牌，公示行政機關(guān)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人信息;持續(xù)加大市政工地和建筑工地揚塵整治以及交通道路揚塵治理，嚴格落實建筑施工揚塵“六個百分之百”，嚴格按照要求設(shè)置圍擋，裸露地面土方、散裝物料全部使用不低于2000目密網(wǎng)苫蓋或噴灑抑塵劑，土方作業(yè)全過程噴霧降塵，實施濕法作業(yè)，進出工地車輛全部沖洗，嚴禁帶泥上路；渣土運輸車輛嚴密苫蓋，杜絕沿途拋灑。城六區(qū)、綜改區(qū)、中北高新區(qū)、西山示范區(qū) 5000 平方米以上、“三縣一市”10000 平方米以上施工工地安裝視頻監(jiān)控設(shè)施并接入監(jiān)管平臺，實現(xiàn)揚塵污染遠程監(jiān)管全覆蓋。開展裸露地面和未開發(fā)地塊排查整治，做到裸露地面和未開發(fā)地塊全面苫蓋或硬化綠化。進一步提高城市主要道路及背街小巷道路機械化清掃率。城市建成區(qū)實施吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，增加對市政道路清掃頻次，有效提高城市道路清潔水平。

2.開展工地評級和分級管控。制定全市各類工地分級評價標準，加快對全市房建、市政、水利、園林、拆遷等各類建筑施工工地評級，公開評級結(jié)果，接受公眾監(jiān)督；被評為C級的工地，在10月-12月停止施工；評為 B級的工地停止土石方作業(yè)，橙色預(yù)警期間停止施工；評為A級的工地，在重污染紅色預(yù)警期間停止施工。

3.強化道路濕掃清潔。除晴朗天氣下每日11:00-16:00時間段外，停止灑水、噴霧、沖洗作業(yè)；道路清掃采取機械化濕掃，提高機械化清掃率。城市建成區(qū)實施吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，增加對市政道路清掃頻次，有效提高城市道路清潔水平，開展“以克論凈”評價考核工作，進一步減輕道路揚塵污染。

4.實施降塵監(jiān)測考核。組織開展揚塵污染專項整治，開展降塵量監(jiān)測，定期上報降塵量監(jiān)測結(jié)果。建立降塵通報、考核制度，每月對降塵量超過5噸/月·平方公里的縣(市、區(qū)) 予以資金扣罰，對低于5 噸/月·平方公里的縣(市、區(qū))予以資金獎勵。

(二)工業(yè)污染減排攻堅。

圍繞SO2、NO2和顆粒物指標控制，開展工業(yè)污染減排攻堅，實現(xiàn)污染物總體減排13%以上，同比減排SO2約379.2噸，降幅11%；NO2約1209.29噸，降幅15%；顆粒物約111.25噸，降幅11%。

5.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2022年9月底前，完成迪愛生(太原)油墨有限公司退城搬遷；12月底前，關(guān)停淘汰西山煤氣化第一焦化廠5.5米焦?fàn)t。

6.加快企業(yè)升級改造。2022年10月底前，完成6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)超低排放改造；12月底前完成古交中海能源煤焦發(fā)運站無組織排放改造。

7.重點企業(yè)常態(tài)化強制減排。

(1)10-12月，燃煤電廠以熱定產(chǎn)，在滿足冬季供熱前提下，以最小生產(chǎn)負荷組織生產(chǎn)，污染物排放穩(wěn)定達到超低排放限值要求；燃氣電廠、熱源廠燃氣鍋爐NOx排放濃度控制在25mg/m3以下。

(2)清徐縣3家焦化企業(yè)各工序污染物排放在達到濃度控制要求的前提下，山西美錦華盛化工新材料有限公司延長結(jié)焦時間至45個小時，山西亞鑫新能科技有限公司延長結(jié)焦時間至43個小時，山西梗陽新能源有限公司生產(chǎn)延長結(jié)焦時間至40個小時。古交焦化一廠按照延長結(jié)焦時間至30小時。

(3)鋼鐵企業(yè)以熱定產(chǎn)，在滿足冬季供熱前提下，以最小生產(chǎn)負荷組織生產(chǎn)，污染物排放穩(wěn)定達到超低排放限值要求。

(4)潞安太化、C級以下(含)炭黑企業(yè)采取調(diào)控措施，削減污染物30%。

(5)全市6家水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在10月15日-12月31日期間停產(chǎn)。

(6)B級及以上鑄造企業(yè)、被評為綠色工廠的企業(yè)鑄造工序采取調(diào)控措施，削減污染物30%；其余鑄造企業(yè)在10月15日-12月31日期間錯峰生產(chǎn)。

(7)以煤炭、煤制品為燃料的磚瓦窯、耐火窯，在10月15日-12月31日期間錯峰生產(chǎn)。

(8)東山石灰石礦采取調(diào)控措施，減排污染物20%，其余石灰生產(chǎn)企業(yè)在10月15日-12 月31日期間錯峰生產(chǎn)。

(9)非引領(lǐng)性混凝土攪拌站企業(yè)在10月15日-12月31日期間錯峰生產(chǎn)。

(三)散煤取暖清零攻堅。圍繞 SO2、NO2 和顆粒物指標控制，開展散煤污染減排攻堅。

8.加快清潔取暖改造。10月底前完成全市(小店區(qū)、尖草坪區(qū)、“三縣一市”)清潔取暖改造任務(wù)，在全市實現(xiàn)燃煤取暖 “清零”。

(四)運輸污染減排攻堅。圍繞 NO2和顆粒物指標控制，開展運輸污染減排攻堅，實現(xiàn)同比減排VOCs約64.95噸、NO2約384.02噸、顆粒物約 392.75噸。

9.調(diào)整優(yōu)化運輸方式。清徐工業(yè)園區(qū)鐵路年底前建成投運。年貨運量 150萬噸以上工礦企業(yè)80%運輸使用鐵路，公路運輸采用國六排放標準車輛或新能源車輛(包括氫能、甲醇車輛)。

10.推動機動車結(jié)構(gòu)升級。11月底前完成環(huán)衛(wèi)(清掃車和灑水車)新能源化；10月1日起，太鋼、二電貨物運輸、非道路移動機械實現(xiàn)新能源化；燃煤電廠、煤礦和非煤礦山，清徐縣鋼鐵、焦化、化工企業(yè)短駁運輸、廠內(nèi)運輸，機場、鐵路貨場內(nèi)部車輛，使用國六標準車輛，廠內(nèi)非道路移動機械新能源化。開展渣土運輸車輛和混凝土運輸車輛新能源替代，新增渣土運輸車輛必須是新能源車；2022 年底淘汰國三及以下渣土運輸車輛和混凝土運輸車輛。

11.建設(shè)“綠色運輸示范區(qū)”。將全市高速環(huán)內(nèi)(不含沿線) 設(shè)置為“綠色運輸示范區(qū)”，9月底前，在高速環(huán)沿線設(shè)置“綠色運輸示范區(qū)”標志并發(fā)布公告。從11月1日起，國五以下(不含)中重型貨車禁止駛?cè)搿?/p>

12.常態(tài)化路檢路查。在全市各主次干道開展常態(tài)化巡查，對未采取密閉、苫蓋措施的各類散裝物料運輸車輛、渣土車輛嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，杜絕車輛帶泥上路、沿途拋灑行為。

13.嚴格非道路移動機械管制。強化執(zhí)法監(jiān)測檢查，嚴格禁止冒黑煙、排放不達標非道路移動機械使用。10月1日-12月31日，全市范圍內(nèi)禁止使用“無標”和國一標準(紅標)的非道路移動機械;西山旅游公路以東，新蘭路、北環(huán)高速以南，東環(huán)高速、東峰路、馬練營路以西，小牛線以北范圍內(nèi)工程機械全部使用國三標準(綠標)的非道路移動機械。

下面通報太原市2022年1-9月和10月以來環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。

一、太原市1-9月環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

1、太原市區(qū)1-9月環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

2022年1-9月，太原市市區(qū)優(yōu)良天數(shù)171天，優(yōu)良率為62.6%，優(yōu)良天數(shù)比去年同期增加23天。重污染天數(shù)4天，比去年同期減少7天。

太原市區(qū)綜合污染指數(shù)為4.97，同比下降2.4%。六項污染物濃度有4項同比下降，分別是：O3濃度185μg/m3，下降9.8%，SO2濃度12μg/m3，下降7.7%，PM2.5濃度42μg/m3，下降2.3%，PM10濃度78μg/m3，下降1.3%；有1項同比持平，是：CO濃度1.4mg/m3；有1項同比上升：NO2濃度38μg/m3，上升8.6%。PM2.5超標0.20倍，O3超標0.16倍，PM10超標0.11倍。SO2、NO2、CO達二級標準。從污染物污染負荷情況看，最大的是PM2.5，負荷比為24.1%；其次是O3，負荷比為23.3%；其它污染物污染負荷比從大到小依次是：PM10為22.3%、NO2為19.1%、CO為7.0%、SO2為4.0%。

2、城六區(qū)1-9月環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

2022年1-9月，城六區(qū)二級以上優(yōu)良天數(shù)由多到少排序依次為：尖草坪區(qū)(不含上蘭)181天，同比增加25天；萬柏林區(qū)181天，同比增加19天；迎澤區(qū)176天，同比增加19天；晉源區(qū)171天，同比增加27天；杏花嶺區(qū)171天，同比增加21天；小店區(qū)163天，同比增加12天。

城六區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)按由低到高（污染由輕至重）排序依次為：萬柏林區(qū)為4.31，同比下降5.5%；尖草坪區(qū)(不含上蘭)為4.75，同比下降0.4%；迎澤區(qū)為4.78，同比下降3.2%；晉源區(qū)為5.05，同比下降2.1%；杏花嶺區(qū)為5.05，同比下降0.2%；小店區(qū)為5.17，同比持平。

3、“三縣一市”1-9月環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

2022年1-9月，太原市所轄“三縣一市”二級以上優(yōu)良天數(shù)由多到少為：婁煩縣236天，同比增加1天；古交市222天，同比增加13天；陽曲縣195天，同比持平；清徐縣187天，同比增加32天。

“三縣一市”環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)由低到高（污染由輕到重）為：婁煩縣為3.16，同比持平；古交市為3.72，同比下降2.9%；陽曲縣為4.11，同比上升4.3%；清徐縣為4.81，同比下降6.4%。

二、太原市10月以來環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

據(jù)初步統(tǒng)計，2022年10月1日—10月25日，太原市市區(qū)優(yōu)良天數(shù)20天，優(yōu)良率為80.0%，優(yōu)良天數(shù)比去年同期減少3天。重污染天數(shù)0天，同比持平。

太原市區(qū)綜合污染指數(shù)為4.82，同比上升17.3%。六項污染物濃度5升1平。其中：PM10濃度87g/m，上升27.9%；PM2.5濃度45g/m3，上升25.0%；NO2濃度47g/m，上升11.9%；CO濃度1.3mg/m，上升8.3%；O3濃度99g/m，上升4.2%。SO2濃度10g/m，同比持平。SO2、CO、O3達二級標準。PM2.5超標0.29倍，PM10超標0.24倍，NO2超標0.18倍。

污染負荷從大到小依次是：PM2.5負荷比為26.8%；PM10負荷比為25.7%；NO2負荷比為24.5%；O3負荷比為12.9%；CO負荷比為6.6%；SO2負荷比為3.5%。

下面通報太原市2022年1-9月地表水環(huán)境狀態(tài)及重點工作進展情況。

一、地表水環(huán)境狀況：

目前我市現(xiàn)有6 個地表水國家考核斷面。2022年1-9月份，我市地表水水質(zhì)持續(xù)改善，6個地表水國考斷面優(yōu)良水體比例為83.33%，劣Ⅴ類水體比例為0%。各斷面水質(zhì)情況分別為：汾河水庫出口、上蘭斷面為Ⅰ類水體，迎澤橋、李八溝斷面為Ⅱ類水體，韓武村斷面為Ⅲ類水體，均為優(yōu)良水體。河底村斷面為Ⅳ類水體。

二、今年以來水污染防治工作和成效

一是為了保障汛期我市地表水國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，成立了由生態(tài)環(huán)境保護分管副市長為組長，各職能部門及縣（市、區(qū)）政府和開發(fā)區(qū)管委會為成員單位的專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，結(jié)合我市實際情況，制定印發(fā)了《太原市2022年度保汛期水質(zhì)穩(wěn)定專項行動實施方案》，重點推進雨污管網(wǎng)改造、開展清淤及應(yīng)急工作、加強污水處理廠雨期排水監(jiān)管、強化落實雨天河長巡河制度、全面加強雨期工業(yè)企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)排水監(jiān)管等10余項舉措。同時聯(lián)合省汾河流域監(jiān)察辦對陽曲河底村、迎澤水西關(guān)康樂街泵站、清徐韓武村、小店農(nóng)村排水、市城管局雨污分流等各單位的重點工作進行檢查督促。

二是持續(xù)開展入河排污口排查整治工作。按照國家和省要求，對入河排污口繼續(xù)開展排查整治工作，實現(xiàn)依法治污，持證排污。

三是建立國考、省考斷面水質(zhì)月通報制度，對水質(zhì)不達標及水質(zhì)惡化斷面下達督辦函，不定期對斷面進行監(jiān)督檢查。

四是建立重點水污染防治工程月調(diào)度制度，對進展緩慢的工程進行督導(dǎo)。目前，晉陽污水處理廠二期工程已基本完工，要求其盡快完成通水調(diào)試；白石南河、東湖退、九斗退綜合治理工程已完工并投入運營；其它省級水污染防治重點工程正有序推進中。

太原市委宣傳部副部長市政府新聞辦主任賀旭宏

謝謝侯小將同志的介紹。

下面是記者提問環(huán)節(jié)。按照慣例，提問前請各位記者先通報所在新聞單位名稱。

環(huán)境與生活周刊記者

從剛才的通報情況看，太原市臭氧濃度在連續(xù)六年增長后首次出現(xiàn)下降。請問這一成績的取得，得益于哪些措施的保障？

太原市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長楊繼生

總結(jié)夏季臭氧攻堅行動的措施和成效，科學(xué)治污、精準治污、依法治污是我們?nèi)〉幂^好成績的主要原因。

首先得益于市委市政府的高度重視。

韋韜書記多次在市委常委會上針對臭氧污染防治和空氣質(zhì)量改善做出指示，從思想、態(tài)度、信心、決心方面指出面臨的問題，堅定全市各級各部門改善空氣質(zhì)量的信心，7月份，對夏季臭氧污染攻堅行動進行了視察調(diào)研和指導(dǎo)。張新偉市長親自安排部署，多次聽取臭氧防治工作進展情況匯報，研究分析下一步工作。在韋韜書記的關(guān)心支持和張新偉市長的高位推動下，早在“秋冬防”和冬奧會保障期間，市政府針對臭氧污染提前開始了謀劃，及早下達了年度空氣質(zhì)量目標。從2月28日開始的“夏病冬治”，到5月30日啟動的夏季臭氧攻堅，全市各級各部門上下一心，同向發(fā)力，臭氧污染防治攻堅行動取得實實在在的效果。

其次是得益于各級各部門的強力監(jiān)管和通力合作。

攻堅行動一開始，我市及時下達207家企業(yè)治理任務(wù)，248家企業(yè)、146家4S店和汽修廠錯峰生產(chǎn)任務(wù)。建立了周調(diào)度工作機制。在各級各部門的共同努力下，我市下達的各項治理改造任務(wù)全面完成。141家企業(yè)完成源頭替代，12家企業(yè)完成治污設(shè)施升級改造，318家企業(yè)更換了活性炭，8家企業(yè)完成漏點檢測與修復(fù)，5家油庫完成自動監(jiān)控設(shè)施安裝。各級各部門持續(xù)開展了專項執(zhí)法行動，檢查工業(yè)企業(yè)1821家次，發(fā)現(xiàn)整改問題179個，罰款47.6萬元；檢查燃油燃氣貨車36219輛次，發(fā)現(xiàn)整改問題2071輛，處罰1594輛26.02萬元；檢查汽修廠、飯店、加油站、干洗店分別達到4524、3057、560和619家次，發(fā)現(xiàn)整改問題1193個，下達17批次226臺非道路移動機械問題，全部及時整改和處理。

第三是得益于專家團隊的精準分析和現(xiàn)場幫扶。

一是我市生態(tài)環(huán)境部門、氣象部門和山西省太原生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心每日進行會商研判。專家團隊每周開展效果評估，適時提出管控建議，為太原市夏季O3防治提供了強有力的智力支撐。根據(jù)會商研判情況，我市在攻堅行動期間共下達夏季臭氧污染控制調(diào)度令10期，有效降低不利氣象條件下工業(yè)源、移動源污染物排放強度，緩解臭氧生成；有4天預(yù)報在臭氧中度污染以上的天氣，2天降至輕度污染，2天降至良。

二是針對VOCs檢查和治理難點，組織了全市VOCs培訓(xùn)、執(zhí)法培訓(xùn)，印發(fā)了行業(yè)手冊，指導(dǎo)全市各行業(yè)VOCs減排；市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊編印了執(zhí)法方案，組織開展夏季VOCs專項執(zhí)法。

三是組建了以“一市一策”專家為主體的團隊，聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法隊、監(jiān)測與科研中心，攜帶先進的采樣分析儀器設(shè)備，克服疫情影響，深入全市鋼鐵、焦化、化工、工業(yè)涂裝等14個重點行業(yè)為企業(yè)“把脈會診”、“開方送藥”，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和解決了一批問題，企業(yè)管理水平和VOCs污染治理水平明顯提升。

第四是得益于精準科學(xué)的措施和嚴格的減排要求。攻堅行動4個月時間，我市對氮氧化物和非甲烷總烴排放量占到全市95%以上的22家排放大戶的67個排污口，根據(jù)企業(yè)治理水平不同，下達“一口一策”濃度控制要求，氮氧化物在超低排放標準基礎(chǔ)上，分別下降20%—40%，非甲烷總烴在國家排放標準基礎(chǔ)上，下降40%—80%以上。

企業(yè)不計成本，積極落實，將治污設(shè)施調(diào)至最佳狀態(tài)，為污染減排做出了貢獻。5-9月，對比2021年同期，臭氧濃度除6月上升5.7%外，其余4個月均為下降，5月降幅為1.5%，7-9月分別下降14.6%、15.5%、14.4%，累計降幅5.5%。同期，我市焦炭產(chǎn)能同比增長8.47%，化工企業(yè)主要產(chǎn)品已內(nèi)酰胺、乙二酸、尼龍6等產(chǎn)品同比增加200%，鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量基本持平。在企業(yè)生產(chǎn)不降低的情況下，實現(xiàn)了臭氧削峰目標。

8月份，在分析6-7月份攻堅行動措施和效果的基礎(chǔ)上，我市對重點工業(yè)企業(yè)、汽車4S店、各類施工作業(yè)和移動源實施更嚴格的減排措施。鋼鐵、焦化企業(yè)增加減排10%—30%，非道路移動機械限時作業(yè)，341家4S店和汽修廠停止噴涂和晾干作業(yè)，13個行業(yè)243家企業(yè)延長錯峰停產(chǎn)2小時，國四以下渣土車、中重型柴油貨車限制作業(yè)區(qū)域，暫停室外噴涂、道橋防腐、道路瀝青鋪設(shè)等涂裝作業(yè)。

嚴格的減排措施和持續(xù)的跟蹤調(diào)度，我市8月份優(yōu)良天數(shù)達22天，同比增加11天，臭氧超標倍數(shù)從去年8月的0.29倍降至0.09倍，臭氧濃度降至175μg/m3，同比下降15.5%，達到6年來最大降幅，對年度削峰起到了決定性作用。

第五是得益于強化目標引領(lǐng)和主體責(zé)任的落實。我市分解下達了各縣（市、區(qū)）6—9月臭氧和優(yōu)良天數(shù)指標，每日向市委、市政府報告各縣（市、區(qū)）前一日臭氧指標和排名情況；5月17日起，每周二在《太原日報》通報上周臭氧排名情況，共通報20周；分管生態(tài)環(huán)境工作的程永平副市長每周召開分析例會，定期組織市直部門、各縣市區(qū)和開發(fā)區(qū)召開調(diào)度會議，帶隊深入晉源區(qū)、交警支隊、市城管局渣土中心、雙良鼎新水泥廠等單位和企業(yè)，持續(xù)開展了管控措施落實情況夜查，督促各級各部門落實減排措施，壓實監(jiān)管責(zé)任。

山西云媒體記者

即將進入秋冬季大氣污染防控的關(guān)鍵期，請問今年的秋冬季百日攻堅行動將有哪些新舉措？

太原市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長楊繼生

9月19日，我市印發(fā)了大氣污染防治百日攻堅行動方案。從大氣污染防治的大方面來講，和往年一樣，主要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。和往年不同的是，根據(jù)我市大氣污染的特點和短板，結(jié)合其他地市好的經(jīng)驗和做法，提出了一些新的舉措。具體為：

一、明確了秋冬季主要控制指標和下降比例。9-12月，全市PM10濃度控制在60微克/立方米以下，同比下降28.6%；PM2.5濃度控制在37微克/立方米以下，同比下降14%；NO2濃度控制在37微克/立方米以下，同比下降21.3%； SO2濃度控制在12微克/立方米以下，同比下降25%。

二、制定了確實可行的13條舉措，每一條舉措都對應(yīng)相應(yīng)的污染減排量和要達到的目標，不斷深化科學(xué)治污要求。針對揚塵污染控制，要實現(xiàn)減排顆粒物約1651.62噸；針對工業(yè)污染減排，要減排 SO2約379.2噸、NO2約1209.29噸、顆粒物約111.25噸；針對運輸污染控制，實現(xiàn)減排VOCs約64.95噸、NO2約384.02噸、顆粒物約392.75噸。

三、針對攻堅行動提出了一些新的措施，主要是圍繞責(zé)任落實和精準治污兩方面提出要求。

一是在揚塵污染防治方面，除了大家都熟悉的“六個百分之百”，為強化責(zé)任落實，要求各工地外墻設(shè)置公示牌，公示行政機關(guān)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人信息；為落實分級管控，避免“一刀切”，要求開展建筑施工工地評級，公開評級結(jié)果，接受公眾監(jiān)督；為強化道路清掃保潔，提出了“以克論凈”評價考核措施，同時將降塵考核標準從每月每平方公里7噸加嚴至5噸；為避免空氣濕度過大加重PM2.5污染轉(zhuǎn)化，限制了灑水、噴霧、沖洗作業(yè)時間。除此之外，為強化重點區(qū)域揚塵污染控制，我們制定了《太原市國控點位周邊3公里范圍內(nèi)揚塵污染精細化管控標準》，提出了26條常態(tài)化精細管控要求，已經(jīng)于10月25日印發(fā)直各單位執(zhí)行，力爭通過各有關(guān)部門的努力，使廣大市民的生活環(huán)境更加清潔干凈。

二是在工業(yè)污染減排方面，明確下達了年底前企業(yè)搬遷關(guān)閉和升級改造任務(wù)，明確了強制減排要求。從鋼鐵、焦化、化工、磚瓦窯、熱源廠等重點行業(yè)企業(yè)減排入手，在保障煤炭、電力、熱能供應(yīng)的剛性需求下，按照“一口一策”明確污染物排放控制要求、錯峰生產(chǎn)要求，全市36家企業(yè)的79個污染物排放口，6家水泥企業(yè)，非引領(lǐng)性建材行業(yè)企業(yè)等，都采取了相應(yīng)減排措施。

三是在散煤取暖攻堅方面，提出了10月底在全市實現(xiàn)燃煤取暖“清零”的目標要求。

四是在運輸污染減排方面，通過優(yōu)化運輸方式、限制高排放老舊車輛、非道路移動機械使用范圍，強力推進新能源車和施工機械迭代更新，想方設(shè)法降低機動車和飛刀粒移動機械尾氣污染。在此基礎(chǔ)上，將全市高速環(huán)內(nèi)（不含沿線）劃定為“綠色運輸示范區(qū)”，國五以下（不含）中重型貨車禁止駛?cè)搿?/p>

四、提出了5條攻堅保障措施。為保證攻堅行動各項措施落實到位，我市從提高思想認識、強化執(zhí)法監(jiān)管、狠抓責(zé)任落實、強化輿論引導(dǎo)、強化督查問責(zé)等5方面明確了保障要求。10月25日的《太原日報》，已經(jīng)通報了上周各縣市區(qū)的空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5、PM10、氮氧化物和二氧化硫5項指標。以后每周二都將進行通報，共24周，直至4月4日秋冬季大氣污染防治工作結(jié)束。