至少在今年冬天，天然氣成了一個新聞關鍵詞。從河北到華北，到西北，到華中，華南甚至云貴，從缺氣、限氣到全面“氣荒”，關于天然氣缺口的問

至少在今年冬天，天然氣成了一個新聞關鍵詞。

從河北到華北，到西北，到華中，華南甚至云貴，從缺氣、限氣到全面“氣荒”，關于天然氣缺口的問題席卷了大半個中國，“缺口十幾倍于2009年氣荒”、“今冬全國天然氣缺口或達113億立方米”，而按照國內幾家主要能源企業的測算，這種“年年保供，年年緊張”的現狀未來短期內仍無法改變，甚至由于后續煤改氣工程的進一步展開，還有加劇的趨勢。

這個空前寒冷的冬天里，有人想起了一個舊問題：前幾年和俄羅斯簽訂的天然氣大單，現在到哪兒了？

也正是在這個12月，俄羅斯媒體也對這宗三年前的超大合同投注了空前的熱情，國家電視臺為正在施工的中俄“西伯利亞力量”管道工程制作了現場探訪特別節目，多家媒體也做出了跟進采訪和報道。按照合同俄方代表俄羅斯天然氣工業股份公司（以下簡稱“俄氣”）的說法，到今年年底之前“西伯利亞力量”（中國國內通常稱為天然氣東線）建成管道將達到1300公里，相當于第一階段計劃內管道長度的一半，工程進度還比計劃略快。

天然氣東線施工現場 來源：俄氣

俄氣表示，按目前進度一定可以在合同規定時間2019年12月實現對華供氣，準確地說，是2019年12月20日，而按照雙方原定計劃，天然氣東線達到全部運力的時間是2025年，屆時年輸氣量將達到380億立方米，將占據中國天然氣市場的10%-12%。

消失的兩年

盡管在俄氣發言人的描述中，東線工程進展順利運轉良好，甚至有望提前完工，但如果對比一下幾年前合同簽署之初的新聞報道，會發現在2014-2015年，無論中方還是俄方，對于天然氣東線的預計供氣時間都采用了“2018年開通”的說法。

2014年9月，在兩國元首敲定這一大宗合同后的四個月，俄氣位于諾亞布爾斯克的子公司副總裁維克多·謝林對塔斯社表示，由于俄氣內部計劃調整，對華供氣日期已經從原定的2018年推遲到2020年。這種說法隨后被指不實，謝林本人則在三天以后遭到解雇。俄氣不認可謝林的解雇與他此前言論有關的媒體猜想，同樣地，當年的這起事件也未必與目前東線現狀有什么關系，但可以確定的是，三年前全部正式渠道消息中公布的預計供氣日期都開始于2018年。

很難確定變化最初起于項目的哪一個環節，但公開消息顯示，2016年俄氣將年度建設目標下調了50%，從原定的鋪設800公里管道減為400公里，而2015年全年，管道鋪設進度只有115公里。直到此時，部分俄羅斯媒體仍在沿用“供氣將于2018年開始”的說法，稱工程量下調不會影響供氣日期。但到2017年初，自俄氣發言人開始，對華供氣日期變成了“2019年底之前”，2017年5月，在合同簽署三年之際，俄氣與中石油在后續談判中正式確定了“2019年12月20日”這一交付日期，其時總長約3000公里的中俄天然氣東線工程共鋪設了700公里有余。

天然氣東線線路圖

多種因素共同影響了俄氣的工程進度，其中最為致命的莫過于2014年下半年國際油氣價格的劇烈下跌。2014年5月東線合同簽訂之際，國際油價尚處于100美元/桶的歷史高位，但從2014年秋天開始，連連跌破各方心理預期的國際油價不僅抽干了俄氣的可用資金，而且也沉重打擊了俄羅斯國內對東線工程的投入熱情。2015年，國際天然氣價格已不足合同簽訂時市價的一半，俄氣的市值縮水幅度則達到了聳人聽聞的86%，2015年下半年，甚至有評論認為如果東線繼續下去，可能會直接壓垮俄氣。

而看上去前途無量的中國天然氣市場，對俄羅斯能源企業來說也并沒有最初以為的那樣“解渴”。一方面，盡管棄煤改氣無可避免，中國對天然氣的“胃口”越來越大是個已經不可逆轉的大趨勢，但中國國內能源結構改革的步調，以及本土天然氣生產企業的發展速度，對俄來說都仍然是難以預測的巨大變數，就在去年，還持續傳出中國天然氣進口需求下降，市場走低的消息。

另一方面，俄國內多年來已經形成完整生產運輸鏈條的對歐洲供氣線路產生的空缺，并不是單純依靠政策上的“向東轉”就能夠補償。最近兩年以來，俄氣旗下的另兩個主要工程——與土耳其的“土耳其流”和經波蘭到歐洲的“北溪-2”均隨著地緣形勢的松動而頗有進展，也不免對東線工程形成了某種分流趨勢。2016年11月的一則消息稱，俄氣已經將本就不多的可用資金從東線轉出，改投向了剛剛動工不久的土耳其。

2016年普京在圣彼得堡會見土耳其總統埃爾多安 來源：克里姆林宮官網

正是在這種情況下，中俄天然氣東線工程悄然延長了兩年工期，對外公布的最后完工時限也從2022年推后到了2024年。2017年7月，甚至還有內部消息人士對路透社透露，由于能源價格和中國經濟發展的不確定性，俄氣有意下調未來東線的供氣量。

市場回春？

然而2017年11月，情況突然發生了劇烈變化。

在中國北方隨著供暖季的來臨而逐漸開始意識到這一次天然氣供給的嚴峻形勢的同時，俄羅斯國內正陷在一場關于中國天然氣市場形勢的恐慌之中——但這不是因為彼時中國尚未完全爆發的“氣荒”，而是由11月初訪華的美國總統特朗普帶來的。

11月特朗普訪華期間，中美之間共簽署了五個涉及天然氣的合作項目，資金總額占到了全部貿易合同金額的一半以上，且全部為液化氣（LNG）進口和合作項目。盡管從規模來說，這五個項目即使加到一起，也無法與2014年中俄之間高達4000億的東線供氣合同相比，但在今年上半年中國液化氣進口量已經初次超過了管道氣、并且還在迅速增長的大背景下，考慮到技術發展方向、貿易分量以及政治因素等多重問題，俄羅斯人的危機感突然爆了表：中國的天然氣市場是不是要被美國人搶走了？

俄本土搜索引擎輸入“中國天然氣”后的自動聯想：“石油、天然氣和盧布，中國突然踩下俄羅斯踏板”、“中國要從美國購買天然氣”、“中國不從俄羅斯購買天然氣了”。（第一條是一篇熱門網帖的題目）

恰在此時，“氣荒”成了中國國內的關注焦點，過去乏人問津的能源供給細節一夜之間刷爆了各大媒體，為數不多的幾家注意到了中國“氣荒”問題的俄羅斯媒體驚詫地寫道：“此前不為人知的空缺——在中國北方，‘西伯利亞力量’管道即將通往的地方，沒有足夠的天然氣了?！?/p>

12月，與北極“亞馬爾”氣田第一艘液化氣船駛向中國的消息同時，久無消息的東線工程開始密集見諸報端：、今年東線年度建設目標原本是達到1100公里，如今已經超額完成了1300公里的管道鋪設。與此同時，雙方就更多合作項目進行的談判也明顯提高了頻率。盡管目前為止，在2015年宣布擱淺的中俄天然氣西線談判仍然沒有取得什么實質性進展，但12月21日，俄氣與中石油之間達成了從俄羅斯遠東向中國北方供氣的另一條管道線路的概要協議，一度落入低谷的中俄天然氣談判，似乎已經迎來了又一個上升期。

2017年12月8日普京訪問亞馬爾天然氣工廠 來源：克里姆林宮

然而問題在于，天然氣短缺此刻已經直接影響了大半個中國的日常生活，而通過傳統管道方式進口的天然氣——這仍然是中俄天然氣貿易的主要形式，也是俄羅斯天然氣出口的主要形式——注定不可能在短期內“速戰速決”。按照中國國內公開數據，工業燃煤鍋爐未來幾年的改造量將是2017年的3.6倍，民用煤改氣僅華北地區尚未改造的就有2700萬戶，是今年改造量的9倍，而以上尚未計入化工工業所需。來自中石油的技術專家預測，中國的天然氣短缺問題至少五年內看不到解決可能，而遲至2020年才能初步投入運營的天然氣東線，屆時的運力和實際市場份額尚未可知——據估計，2017年中國國內天然氣消費僅增量一項，就已高達330億立方米，幾乎已經可以吞掉東線工程的設計全年輸氣量。

比起談判和管道建設往往長達數年甚至數十年的管道氣進口，中國液化氣進口量近年增速驚人，發展速度與進口數量都已逐步趕超管道氣，主要供應方則是澳大利亞、卡塔爾和剛剛簽署協議不久、尚未正式開始供氣的美國。而中俄合作開發北極天然氣的“亞馬爾”項目剛剛啟動，開發周期漫長而經濟效益仍未可知。從這個角度來看，俄羅斯對中國天然氣市場的焦慮未來仍將持續。

世界說

路 塵

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